荷城街道范洲村,是一条典型的高明纯农业村。村民一直靠种养为生,“产业不发达,荷包空瘪瘪”,曾是该村的无奈写照。不过,就在前些年,范洲村紧紧抓住乡村振兴契机,成功走上了集体经济持续壮大、村民增收致富的发展新路。2023年,该村集体收入达到809.41万元,比2022年提高了153.26万元,同比增长23%。
这条典型纯农业村是如何实现华丽蝶变的?让我们走进范洲村,聆听一场乡村振兴的“三部曲”。
资产交易上平台 集体“钱袋子”鼓起来
范洲村地处荷城街道西北角,辖区面积6.33平方公里,下辖8个村民小组,经济以传统水产养殖和花卉种植为主。
传统水产养殖业通常以三到五年为一个承包周期。有村民告诉记者,20世纪八九十年代,村里发包鱼塘都在祠堂进行,参加竞标的多是本村人,过程并不规范。
改变从高明区上线农村集体资产管理交易平台开始。2011年,高明区农村集体资产管理交易平台正式投用,当年,范洲村即在村中积极推动合同到期鱼塘、耕地上平台交易。
范洲村党总支书记、村委会主任林沃宏记得,当时,集体资产上平台交易还是一件新鲜事物,多数村民对此抱有观望态度。但随着一口口鱼塘,一亩亩耕地通过平台交易,实现保值增值,村民感受到实惠,心态渐渐有了改变。
“以前是‘不想上’,现在是‘必须上’。林沃宏说,集体资产上平台交易后,更加公开透明的交易过程,显著提高了村中鱼塘、耕地的竞拍溢价率。集体“钱袋子”鼓起来,范洲村公共事业就有了发展的底气。
据统计,从2019年到2023年5月,范洲村辖下各村组共投入900多万元开展道路硬底化、厕所建设、污水管网铺设等基础建设。2021年,范洲村还获得1000万元的市级乡村振兴示范村创建资金奖励,乡村发展实现了正向循环。
土地整合集约 产业振兴有基础
村集体资产上平台交易,虽然提升了资产价格,但农业生产的基础并未改变。纯农业村要打好“翻身仗”,发展高附加值的规模化、现代化农业产业是必由之路,这就要求乡村整合集约土地,破解农用地细碎化、现代农业项目落地难的难题。
范洲村是高明最早品尝到整合集约土地甜头的纯农业村之一。林沃宏说,20多年前,当多数高明乡村还在种植水稻、蔬菜等传统农作物时,范洲村就已经看到花卉种植的商机,主动整合碎片耕地,向外引进花卉种植企业。“当时引进的花卉企业给我们村开出每亩土地每年租金900元的价格,这在2000年前后是相当可观的!”
集约土地带来发展收益的经验,在最近几年里不断得到应用。
随着高明区将“百千万工程”推向纵深,范洲村作为荷城街道西安河现代都市农业示范带的中心,想方设法整合资源。在这过程中,他们遭遇到一个棘手难题。原来,土地从完成整合到出让,中间需要经历一段不短时间,这个时间段如何保障村民收益,是土地能否集约的关键。
针对这些问题,荷城街道公资办及时介入指导,立足壮大农村集体经济目标,为范洲村算好土地家底账和农民“增收账”。在摸清底数的前提下,他们创新土地收储方式,以高于市场的价格,提前替企业把土地从农民手中集约起来。
土地收储后,相关部门对标打造一流营商环境的要求,加强与招商部门沟通,深入了解企业需求,帮助范洲村寻找优质新绿色项目。
国资先行收储,然后统一出让的方式,大幅提高了村集体收入。林沃宏介绍,2022年2月、3月,龙湾、星岗两个股份社通过该方式统一发包鱼塘,成功带动范洲、网岗、岗坑三个股份社鱼塘发包租金提升,推动全村鱼塘租金翻一番。其中,星岗股份社鱼塘租金由原来的14.4万元提升到49.92万元,实现集体收入增长近1.5倍,得到村民的一致认可。
统计数据显示,2022年,范洲村集体经济收入比2021年同期提升了100多万元,同比增长超20%;2023年,该村集体收入再比2022年提升153.26万元,同比增长23%。
腾笼换鸟 现代农业引领村民致富
2023年,衍沃沣农业科技有限公司负责人甘永坚在高明四处找寻适合养殖澳洲淡水龙虾的地方。
澳洲淡水龙虾是目前世界上最名贵的淡水经济虾种之一,体大肥美、肉质细嫩、营养丰富,具备较高经济价值,但对养殖水源要求较高,且必须形成规模化养殖才能盈利。甘永坚走了不少地方,一直未找到合适位置。
荷城街道公资办获悉后,主动接洽,邀请他到范洲村实地考察。得知范洲村背靠西安河,水质优良,村内已经集约土地超500亩,甘永坚直接租下所有收储土地。林沃宏说,以前村里零星发包,一亩鱼塘一年租金仅1000多元,荷城街道公资办集约后转包给衍沃沣公司,每亩鱼塘年租金飙升至接近4000元。去年,星岗股份社人均分红就达到4000元,已接近范洲村2008年的人均年收入。
甘永坚说,目前,衍沃沣公司养殖的澳洲淡水龙虾已接近收获,预计8月中下旬就能起捞第一批。澳洲淡水龙虾的市场收购价大约为40元/斤,衍沃沣公司养殖场每亩塘一年的澳洲淡水龙虾产量可达1000斤,年均亩产可达40000元。“对比村民之前养殖的四大家鱼,每亩鱼塘的产值大约能提升5~6倍。”
甘永坚告诉记者,目前市场对澳洲淡水龙虾的需求量较大,衍沃沣公司的养殖规模远远不能满足市场需求。接下来,他计划向周边养殖户传授澳洲淡水龙虾养殖技术,通过“公司+农户”方式,带动周边农户转型致富,将范洲村打造成集育种、养成、流通于一体的澳洲淡水龙虾生态基地,擦亮“腾龙范洲”品牌。
作为纯农业村,范洲村今后仍将致力引进高端现代农业项目。林沃宏说,接下来,范洲村将着力完善生态养殖布局,继续统筹产业用地,达到连片整体规划目标,通过产业引领和辐射带动农户致富;全村还要持续开展人居环境整治,清理村中卫生死角黑点,解决乱堆放问题,努力创建宜居美丽范洲村。