“走进市场,就像走进现代化超市,而且还能看到食品安全监测的数据。”近日,在顺德大良新基市场买菜的市民梁彩仪对顺德农贸市场改造成效赞叹不已。
市民赞美的背后,洋溢着浓浓的民生情怀。
作为行使重大事项决定权的一项重要举措——民生实事项目票决制自2020年开始就在顺德区实施。在征集、票决、监督、测评四个环节中,顺德区人大常委会充分发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用,保证人民群众所思所愿所盼真正落地见效,成为民生实事项目的最大受益者。
大良新基市场升级改造后,为市民创造安全放心的购物环境。/珠江商报记者周焯杰摄
健全监督机制,全流程监督民生实事按期推进
区政府在广泛征集、充分听取社会各界意见建议的基础上,初步筛选了一批民生实事候选项目,提交顺德区人民代表大会票决产生10项民生实事项目。这些项目涉及群众普遍关心的热点问题,每一项都与民生息息相关,由区政府全力狠抓落实。
从群众中来,到群众中去。在顺德区十七届人大二次会议票决产生2022年区10项民生实事项目之后,区人大常委会组织各级人大代表全流程监督推动民生实事项目办出实效、惠及民生。
为确保把每一件民生实事都落到实处,顺德区人大常委会健全监督机制,制定《关于顺德区2022年民生实事项目监督工作的实施方案》,组成4个“民生实事项目监督组”,积极开展“一季一督查”“半年一视察”“一年一测评”的全流程监督工作。
2022年4月,区人大常委会主任刘铭恩带队走访各个职能部门,深入调研区2022年部分民生实事项目推进情况,就如何加快实施各项民生事项积极建言献策。4个人大监督组也分别与各个职能部门加强沟通,共商共议,为办好民生实事项目聚力聚智、寻找良策。
2022年7月,顺德区第十七届人大常委会第八次会议听取和审议顺德区2022年度民生实事项目年中推进情况报告,督促区政府对进度滞后的事项实行跟踪督导,确保民生实事按期推进。
在贯穿全年的全流程监督中,既汇聚了各方合力,也让项目办理更高质量、更顺民意。
2022年4月7日,顺德区人大常委会到职能部门调研民生实事项目推进情况。/珠江商报记者李文杰摄
“三抓三促”有力推动民生实事办好办实
顺德区人大常委会寓支持于监督之中,各个监督组通过实地走访与座谈交流等方式,加强进度跟踪、问题整改、质效提升,有力推动民生实事项目办好办实。
首先是抓进度促完成。如对“加强社区体育公园建设”项目,区人大常委会结合区人大代表提出的相关议案建议,重点督办代表建议办理,通过走访、调研会等形式全过程监督项目进度。同时密切关注各项民生实事项目在年中、年底的资金支出进度,持续跟踪监督资金使用效率,促使各项目年底前基本完成建设的目标任务。
其次是抓问题促完善。如区人大常委会在监督鱼塘尾水治理项目中发现,由于受“三区三线”划定影响以及治理标准在实际操作中执行难度较大等问题,积极与相关责任部门深入沟通,提出意见建议,科学高效推动养殖池塘改造提升项目建设实施。
最后是抓质量促成效。如区人大常委会先后通过组织人大代表对农贸市场升级改造情况开展专题视察、明察暗访,加强对项目硬件建设、管理水平的监督,确保工程质量让群众放心满意。
在人大助力下,区政府及各承办单位把办好民生实事作为工作的重中之重来抓,定期开展督查督办,对进展偏慢、滞后的项目实行督导提醒,扎实有力推进民生实事的办理。
2022年7月14日,人大代表视察华东师范大学附属顺德美的学校建设项目情况。/珠江商报记者何冠洪摄
代表广泛参与,助推民生实事办出群众幸福感
办好民生实事项目是保障和改善民生的有力抓手,也是人大代表履职的着力点。
顺德区人大常委会畅通代表参与渠道,结合实际开展“更好发挥人大代表作用”主题活动,落实好人大代表进联络站(点)的工作方式,助推民生实事项目办出群众满意的良好效果。
顺德区人大代表郑晓军、严燕红问计于民,征求群众对办理民生实事的意见建议。
乐从镇大闸小学希望利用闲置的教师宿舍楼,为学生提供舒心午休的场地,但苦于消防验收未达标,校方也缺乏改造资金,导致未能如愿。
得知此事后,顺德区人大代表胡志华积极奔走,向大闸小学捐款,帮助该校实现学生舒心午休的愿望。随后他到多所学校走访调研,与校长、教师就“躺平睡”进行探讨,提出了《关于全面落实顺德区“小学舒心午休工程”的建议》。
该建议得到了区、镇人大的重点督办。在各镇街扎实推进下,通过校舍扩容提质、综合利用场室、教室就地变身等方式,2022年7月全区就实现小学生在校午休100%“躺着睡”的目标。
顺德区人大常委会通过充分发挥人大代表作用,民生实事项目的监督“触角”进一步延伸到群众身边。各级人大代表深深扎根于人民的土壤之中,充分反映群众意愿和诉求,助力推动民生实事项目办到群众心坎上。
在人大代表合力推动下,10项区民生实事项目完成情况总体良好,部分项目实现提前或超额完成,受益面不断扩大,“民生账单”写满了暖心变化,每一件民生实事项目都凝结着市民群众满满的幸福感。
文/珠江商记者李文杰
(编辑:陈聪)