高明力促全域人居环境大提升，以产业兴旺奏响乡村振兴“新乐章”

“以前种田只能‘靠天吃饭’，没想到如今还可以在稻田开展研学，拓展增收渠道。”看着稻田里欢声笑语的学生，高明区更合镇吉田村的农民不禁发出感慨。秋收时节，该村的智慧农业产业园连续接待多批研学团队，有力推动当地农文旅事业发展。

　　数十公里外的荷城苏村村，巨大的鱼跃龙门雕塑和锦鲤池旁，近几个月来迎来了络绎不绝的游客。当地的“蘇村锦鲤文化街区”脱胎于村中的旧民房，结合农村人居环境的大提升，原本的村庄如今成了西江边上的潮流打卡地。

　　从山区的连片稻田，到江边的潮流空间，不同的景观反映的是高明全域在推进“百千万工程”中加速补齐农村发展短板的生动实践。

　　长期以来，高明农业产业不够强，农村环境不够美，农民袋子不够富是高明高质量发展路上的“绊脚石”。深入推进“百千万工程”是高明破解城乡区域发展不平衡难题的重要抓手。2024年是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年，高明区在农村人居环境整治、农村产业发展等领域持续发力，推动一二三产业融合发展，朝着富民兴村的目标大步前进。前三季度，高明区一产增加值同比增长5.5%，累计实现农林牧渔业总产值60.46亿元，同比增长5.2%，高于全市平均水平，增速位列全市第一。　　

　　从“一处美”到“处处美”高明农村环境持续升级　　

　　实现城乡一体化、推动城乡区域协调发展，是高明实现高质量发展过程中必须跨过的关口。而其中的关键一步，是农村人居环境的不断提升。

　　西江边上的苏村村，过去饱受农村人居环境欠佳带来的发展之困。今年，苏村村被确定为广东省“百千万工程”典型村培育村。高明区以推进“百千万工程”加快在苏村村落地见效为契机，在当地大力推进农村人居环境整治，彻底提升乡村风貌。随后，该村95%的农房外立面完成改造，208栋房屋统一租赁招商，打造以锦鲤为主题的文化街区。

　　今年以来，像苏村村这样人居环境实现蝶变的乡村在高明并不鲜见。借助深入实施“百千万工程”的契机，高明在全域范围开展农村人居环境整治提升成效大比拼，每月采取“明检+暗检”方式对农村人居环境开展考评。此外，高明结合各村（社区）的实际差异，将全区71个涉农村（社区）分成了“1.0干净类”“2.0美丽类”“3.0文明类”，因地制宜补齐环境短板。

　　今年1~11月，高明已累计整治农村环境黑点超过1.2万处，农房风貌提升超过1500栋，97%的行政村的人居环境已经达到美丽宜居村的标准。高明农村正在向“处处美”扎实转变。　　

　　因地制宜差异发展 农村实现富民兴村　　

　　高明高质量发展最艰巨最繁重的任务在农村，“产业旺”三个字是农村发展面临的一道难题。今年以来，高明按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的特色化差异化标准，推动乡村聚焦发展富民兴村产业。这其中，涌现了不少积极探索富民强村产业的典型案例。

　　11月17日，2024佛山高明稻田马拉松举行。高明牢牢抓住辖区内拥有大湾区少见的连片稻田这一比较优势，以十里稻浪的“黄金赛道”为核心打造出一条别具岭南田园风光的马拉松赛道，吸引万余人参赛，让属于第一产业的稻田为景区、餐饮、住宿等第三产业带来宝贵的流量，实现产业融合发展。

　　利用绿水青山的资源禀赋在农村探索更丰富的业态，成为实施“百千万工程”过程中不少高明乡村的致富法宝。立足稻田、青山、绿水等景观，高明今年推出了首批6条研学游精品线路，推动研学旅游产业蓬勃发展，让高明成为珠三角地区网红研学目的地。位于“佛山第一峰”皂幕山下的石水村，将沁人心脾的田园风光与发展农村集体经济紧密结合，与社会各界合力开发皂幕山文旅项目，坚决推动农文旅产业蓬勃发展。

　　前三季度，高明累计实现农林牧渔业总产值60.46亿元，同比增速高于全市平均水平。农村产业兴旺，离不开第一产业的牢固根基。为进一步做好“土特产”文章，高明不断落实举措推动特色农产品向特色产业升级，深入打造“明质选”特色农产品品牌，以品牌引领乡村产业高质量发展，对地理标志、有机食品、绿色食品等产品进行培育认证，从标准化种养殖、产品包装、产品质量、品牌宣传方面进行规范提升，促进农民增收、农业增效。　　

　　深化土地制度改革 攻坚农村土地集约难题

　　深入实施“百千万工程”的过程，不仅是农村人居环境蝶变、农业产业壮大的过程，更是高明广袤乡村优势塑造、发展动力增强的过程，是进一步深化改革的过程。

　　11月，广东省委改革办组织遴选的《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》公开发布，高明区探索推动耕地集约流转的案例入选第三批发布的农村土地综合改革专题。

　　高明区以明城镇为试点，成立镇属公有企业主导实施以集约模式开展土地流转工作，在坚持土地集体所有制不变的前提下，打破不同村组、农户的地块边界，通过协商流转、公开招标、补偿退出、买断租期等方式，引导不同村组、农户将闲置撂荒土地交由公有企业提质改造为集中连片的现代化农业土地，构建起“农户（村集体）-公有企业流转收储建设-新型农业经营组织（现代农业产业项目）招商”的农村土地流转新模式。

　　在这种模式的带动下，明城镇累计集约了土地1.4万余亩、建成高标准连片化稻田1.2万余亩、标准化集约改造池塘约2000亩，水田、鱼塘发包价格分别提升33%、66%。其中，明城镇崇步村村集体收入增长接近100%，土地的集约也为后续一二三产业融合发展夯实了用地基础。

　　深入落实高明区委十三届八次全会部署，高明将聚焦重点领域改革攻坚，深化土地制度改革，认真做好明城镇试点工作，加快形成良田集中连片、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美的土地保护利用新格局，构建完善连片开发、运作高效的农村土地流转新体系。

文/佛山市新闻传媒中心记者何志勇

(编辑：杜思雅)