顺德区容桂街道:提升城市功能品质 厚植工业重镇幸福底色
约上三五知己或拖家带口,在草坪上边品美食边逛集市,户外音乐会在一旁同步上演,音符与欢笑交融,悦耳音乐再配上冰凉特饮、滋滋冒油的铁板烧烤,共度美好“容桂时光”……这是市民游客打卡后浪PLUS的场景。
在佛山“南大门”,由顺德区容桂街道细滘社区引入社会力量共同打造的乡村振兴文旅项目——后浪PLUS,自6月17日推出以来吸引众多市民游客到访,周五至周日的日均人流量达1万人次。
这是容桂街道向外界展示的另一面:作为全国首个工业总产值“千亿大镇”,“容桂时光”文旅IP让市民、游客近悦远来。
这正是容桂发展的着力点与雄心所在。佛山推进“百县千镇万村高质量发展工程”,以进一步拓展发展空间、增强发展后劲,并惠民富民、满足人民对美好生活新期待。容桂,正在全力解决城市功能品质与经济发展需要不匹配的问题,提升城市功能品质,加快文旅服务业发展。“不但是投资的热土,更是居住的乐园”,容桂在城乡区域协调发展中率先突破、形成示范的实践路径已然清晰。
佛山市顺德区容桂街道航拍。
“容桂时光”绽放工业重镇文旅魅力
“想不到在闹市中能有一个休闲娱乐的好地方。”“无论美食探索还是购物,这里都能满足我的胃口。”……后浪PLUS正式开业后,在社交网络上获得大量关注。
占地面积5.3万平方米的后浪PLUS有共享营地、休闲餐饮、“宠物友好”大草坪、儿童乐园、萌宠乐园等功能区。100多天前,后浪PLUS所在地是杂草丛生的闲置地。为改善人居环境、提升城市品质、促进产业融合和实现乡村振兴,容桂在今年吹响了全域盘活空闲资源的号角,鼓励支持引入包括文旅产业在内的适宜项目。后浪PLUS是号角吹响以来首个实现落地并投入运营的项目。
“‘后浪’代表着青年人的力量。”后浪PLUS总经理许靖华表示,后浪PLUS在为人们提供更多精神享受的同时,希望搭建一个创新创业的优质平台,为进驻项目的年轻创业者赋能,集众人之力一同将后浪PLUS打造成粤港澳大湾区年轻人休闲娱乐的重要目的地。
在高度工业化的镇街有如此大规模的文旅载体,难能可贵。不仅如此,容桂还要让文旅元素遍布城市角落,让人们转角就可遇见美。
走在容桂街头,随处可见蓝白相间的“容桂时光”logo。2015年开始,容桂通过“三旧”改造,推进“容桂时光”文旅项目,将食品出口码头等工业旧址打造为网红打卡点——容桂渔人码头,并逐步拓展至柴油机IF1959文创园、滨江路、新旧马路、工业路及新涌一带,形成文旅集聚片区。慢慢地,“容桂时光”逐渐演变成城市IP。渔人码头在2019年成为容桂首个国家3A级旅游景区。
紧接着,海立方海洋公园、火车头工业文化旅游基地、万禾生态园等文旅项目相继落户容桂。2020年,容桂成立顺德首家国资文旅公司——容桂时光文旅产业有限公司,通过政府引导、国资撬动、社会参与模式,把“容桂时光”城市IP打造与城市品质提升、精品文化活动等项目建设相结合,历史、产业、文化等元素相互交织,让五湖四海的人在容桂既有发展,也有生活。
提升城市功能品质,文旅融合是一个重要抓手。“容桂以多维度、多模式、全方位模式来推进文旅融合。”容桂街道宣传文体旅游办公室主任施琦表示,文旅产业是综合性产业,被誉为“美丽产业”,满足人民日益增长的美好生活需要,“我们在坚持制造业为主路线的同时,大力发展文旅经济,希望加快第三产业发展,打造更有品质的城市环境,筑巢引凤,丰富街道的经济产业结构。”
把最美的土地留给生态和文化空间
容桂在80平方公里的土地上,土地开发强度已经超过70%,未来发展的空间在哪里?
根据今年6月发布的《容桂街道整体提升规划研究》,容桂将约1500亩的商住、商业用地调整为产业发展用地,2300亩的商住、商业用地调整为公园绿地、公共设施。这些空间重点体现在马冈科学岛、眉蕉河-大岗山片区、穗香未来城这三大片区。
按照商住地1000多万元/亩的价格,这3800亩土地变更用地性质后,相当于容桂拿出了近400亿元土地价值来支撑制造业当家、支持城市品质提升。
这份规划描绘了产业、城市、人文的未来发展蓝图。这样的规划,着眼于一个重要背景——粤港澳大湾区发展的大局。
容桂是佛山连接深中通道,融入粤港澳大湾区“黄金内湾”的桥头堡。容桂要在这样的时代背景下更有担当、更有作为,就必须要加快突破高质量发展的瓶颈,抢抓机遇增强发展后劲。
在6月的容桂城市推介会上,容桂街道党工委副书记、办事处主任欧胜军表达出容桂“把最珍贵的土地资源留给产业发展,把最美的土地留给市民造环境、造文化空间”的决心,“不但是投资的热土,更是居住的乐园”的雄心。
尽管有空间,但是造环境、造文化空间难度仍然不小。“例如文旅产业,受外部环境影响较大,投资回收期较长,要想可持续发展需要整合更多资源。”施琦介绍,为此,容桂大力推进公有资源盘活,利用合适的空间大力引入社会资本发展文旅项目,渔人码头、柴油机IF1959文创园等都是公有资源盘活的成功案例。容桂作为一个岛城,滨水环境优良,还有很大发展潜力。同时,结合容桂“中华美食名镇”名片,持续促进夜间文化旅游市场繁荣发展,并推动“体育+旅游”“农业+旅游”等文旅产业跨界融合发展。
容桂四面环水,辖区有36条河涌,河网密布。以水为媒,容桂进一步发展水文旅、水运动、水美食等特色水项目,全面激活“文旅+水经济”。
除了现有的“容桂时光”片区和引来多部影视作品、综艺节目取景的情怀河片区,容桂将建设以德胜河两岸为辐射的佛山顺德世界美食产业集聚区,以“商业+娱乐+文化+旅游+生态”商业模式,构建美食新地标。
水运动方面,眉蕉河水上运动基地也逐步成型。容桂还将通过规划腾出的空间,重点建设环容桂的绿道、跑道。容桂河岸线大约是一个马拉松的长度。2023年首日,容桂42公里环岛马拉松“翡翠链”首次开跑,一路水清岸绿,展示城市魅力。明年1月1日,容桂力争举办佛山市第一个认证全马赛事。
当前,围绕“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求,容桂将以制造业当家、城市品质提升等中心工作为抓手,全面推进工业、商住、文旅、商业、交通、美食集聚区、环岛景观七大类片区建设;以交通设施打造,开辟湾区资源要素畅通融合的新蓝海;打造穗香千亩产业园区等项目推进产业高端化发展;通过“容桂时光”片区扩容提质、眉蕉河两岸拓展、环岛岸线环境提升等项目提升城市品质,在推进城乡区域协调发展的新征程上续写华章。
记者手记
让城市与经济发展美美与共
在开发强度高、空间宝贵、寸土寸金的珠三角,容桂街道拿出价值数百亿元的土地空间来造城市环境、发展文旅等服务业,手笔之大,令人惊奇。仔细分析,顺理成章,是必由之路。
容桂以工业立镇、因工业而兴,是全国唯一的中国品牌名镇,产业家底丰厚。这是容桂的硬实力。但近年来,容桂也深刻意识到迈向高质量发展面临瓶颈,一是没有产业发展空间,二是城市环境跟不上时代的发展。
尤其是对于生活在这里的人而言,一个区域的价值绝不仅仅体现在经济价值这个层面,也在于文化价值、生态价值、公共价值、可持续发展价值等多个层面。幸福不是简单的数字堆砌,更不是虚空的语言,而是现实生活中最真实的感受。
为此,容桂付诸行动——近年来,以“容桂时光”IP的打造为抓手提升城市功能品质,逐渐走出工业重镇也可以是美丽城市的有效实践。
锚定“不但是投资的热土,更是居住的乐园”目标,容桂拿出价值400亿元的土地守望未来,这样的未雨绸缪和久久为功也才能符合粤港澳大湾区建设对容桂提出的要求。
直面问题、破解难题,推动人民城市美好愿景变为现实,容桂拿出了诚意和行动,因为容桂清醒地知道“只有成就大家,才能发展容桂”。
佛山推进“百县千镇万村高质量发展工程”,关键是让县域、镇域进一步强起来、富起来、旺起来,其中就包括优化生产、生活、生态空间格局,以高质量规划引领高水平城乡融合发展。容桂实践值得期待。
文/佛山市新闻传媒中心记者杨婷
图/容桂宣办提供
编辑:梁智鹏