佛山区镇高质量发展“拼”图

人勤春来早，奋进正当时。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。作为广东经济第三城，佛山奋勇争先、勇挑大梁，提出地区生产总值增长6%的预期目标。一月召开的佛山市委经济工作会议明确提出，要使出浑身解数、拼出佛山功夫、干出破竹之势，全力完成今年经济工作任务。

　　作为佛山经济社会发展的主战场，各区镇拿出了“开局就是决战、起跑就要加速”的奋斗姿态：从政企组团出外招项目揽人才，到多措并举促消费扩内需；从重大项目密集开工落地，到园区平台建设快马加鞭……大家争分夺秒拼经济，一刻不停促发展，在推动高质量发展中呈现出新气象、干出了新作为。

　　优产业

　　传统产业转型战新集聚壮大

　　今年以来，在全力拼经济促发展的战鼓下，佛山五区及各镇街坚持制造业当家，加快构建现代产业体系，动作频频、处处升腾。

　　制造业是佛山的最大家当，推动高质量发展，关键是高质量推进制造业当家。为此，五区竞相发力，一手加力传统产业转型升级，一手培育壮大战新产业，“五指成拳”推动佛山制造打造高端化智能化绿色化的现代化样板。

　　数智转型热潮涌动

　　传统产业是佛山经济的基本盘。尤其是放眼五区，传统产业集群的星星之火，在佛山产业版图上燃起了燎原之势。

　　禅城张槎，中国针织名镇，佛山童装织梦基地正紧锣密鼓建设中。一期工程约13万平方米已封顶，计划今年6月通过验收投用。

　　张槎针织和佛山童装都是禅城传统优势产业，处于产业链上下游。两者的强强联合，佛山市儿童用品产业协会会长卢良添信心满满，“未来五年推动禅城纺织业向千亿产值挺进。”

　　30公里外，顺德龙江和南海九江，两个相邻的工业重镇，是佛山家具产业最大集散地。产业链整合壮大的大幕也在开启。

　　今年1月，龙江提出构建全球家具产业资源集聚发展机制，打造设计、品牌、展览、总部、贸易五大引擎，推动家具产业重振雄风。一个月后，南海在九江搭建家居链产业供需对接平台，吸引了超千家产业链上下游企业进驻，现场促成了5亿元的供需对接。

　　除了产业链整合，数字化智能化转型的热潮也在佛山传统产业集群中涌动。

　　不久前，南海家具数智化高峰论坛上，南海家具协会组建数字化与创新服务中心，运用区块链、大数据、云计算等技术，助力行业加“数”转型。

　　而在数智化转型先行一步的顺德，在美的、格兰仕、科达制造等龙头企业的引领下，家电、机械装备等产业更是涌现了一大批无人车间、标杆工厂。

　　顺德还是全国主要的珠宝首饰加工基地。如今，古老且依赖手工的黄金珠宝首饰产业，也掀起了智造新变革。

　　走进顺德伦教，周大福生产车间内，一颗颗钻石在灵活的机械臂打磨下熠熠生辉。不远处，金雅福引入数字化黄金定制平台后，生产效率提升一倍以上。

　　“未来依托佛山制造数字化转型战略，顺德可打造几座有影响力的黄金珠宝制造‘灯塔工厂’。”金雅福集团董事长黄仕坤说。

　　从纺织到家具再到黄金珠宝，五区老集群持续焕发新活力，助力佛山制造基业长青。

　　高端智造集群雄起

　　在传统产业焕发新活力的同时，战略性新兴产业也在五区加速崛起，为佛山制造注入蓬勃的新动能。

　　近日，我国自主知识产权的海洋钻井“璇玑”系统成功实现1000口井作业、100万米钻井总进尺，关键作业指标达到世界一流水平。该系统的智能化生产线位于南海。

　　稍早一些时间，由南海企业精铟海工装配的国内首座油电混合动力自航自升式风电安装平台，也顺利交付。

　　一个个“大国重器”，是南海高端装备制造的实力体现，也是南海构建“两高四新”现代化产业体系的厚积薄发。

　　从2018年提出“两高四新”产业发展定位至今，南海的产业现代化建设迈入收获期。今年2月，接连举办的氢能、中医药、新型显示产业三场行业盛会，充分展现了该区战新产业集聚成势。

　　尤其是氢能产业，南海十余年磨一剑，推动上百家企业、机构聚集，形成较为完整的产业链条。不久前的首届氢能和氨氢融合新能源仙湖科技大会上，30多位院士齐聚南海，8个重大合作项目签约，预期带动产值400亿元，有望加快形成超千亿级产业集群。

　　而在顺德，工业机器人产业也朝着千亿集群大步迈进。

　　作为全省第二个GDP超千亿元的工业强镇，北滘已成为国内机器人产业重要聚集地。当前，全国每20台工业机器人，就有一台产自这里。

　　今年以来，广东首条“机器人生产机器人”产线在北滘启用，传感器、减速器、伺服电机等机器人核心零部件企业相继投产，一条完备的机器人全产业链呼之欲出。

　　在南顺两个制造业大区领跑的同时，高明、三水坐拥空间和后发优势，也在产业新赛道奋力追赶。

　　今年，高明提出打造“2+4+X”产业集群，聚焦临空经济、数字经济、新材料、储能、节能环保、生物医药等战新产业，建成若干个千亿产业集群，培育百亿企业方阵。

　　而在三水，战新产业更成为新的增长极。广东医谷产业园正加紧建设，全部投用后预计将为当地生物医药产业带来30亿元产值。前不久，宁德时代旗下的邦普循环加码投资约238亿元建设新材料产业项目，达产后预计年产值约233亿元。

　　锚定战新产业，剑指千亿集群，佛山五区赛龙夺锦、一路狂飙，勇担佛山高质量发展新引擎。

　　抓项目

　　项目落地提效园区建设提速

　　兔年开工以来，佛山迎来一批批项目签约落户：大年初七，总投资1445亿元的20个重大项目签约落地佛山；2月14日，总投资额超180亿元的10个项目签约落户南海西樵；2月18日，总投资96亿元的10个项目落户禅城……

　　抢抓经济“开门红”，重点项目是“重头戏”，开春以来，佛山五区大抓项目、抓大项目，并以产业园区为重要抓手，引导各类资源向园区集聚，推动形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的专业园区发展新格局。

　　一道道响彻大地的开工号角，见证着佛山制造业当家迈出新步伐。

　　大抓项目、抓大项目

　　3月9日，顺德区伦教街道振通一路，机器轰鸣，总投资300亿元的粤港澳大湾区黄金珠宝创新生态城首期项目打下第一根桩，助力佛山加速打造千亿级黄金珠宝首饰产业集群。

　　黄金珠宝创新生态城项目规划总面积约1600亩，位于佛山十大特色制造业园区“佛山伦教珠宝时尚产业园”的核心位置，计划总投资逾300亿元，打造以黄金珠宝首饰智能制造为核的产城人文融合旗舰项目。

　　大抓项目、抓大项目，佛山五区开局就是决战、起步就是冲刺。

　　1月29日，容桂街道东灶集团、天悦集团同时举行动工仪式，拉开了顺德一季度20个重大项目开工的序幕。

　　这些项目涵盖智能制造、高端装备和交通基础设施等。其中，产业项目占18个，总投资182亿元，年度投资计划约23亿元。

　　从项目来源来看，既有长三角、珠三角等城市高端项目的涌入，也有不少是“含金量”较高的本土企业增资扩产项目，释放出优质企业持续看好顺德的信号。

　　同一天，三龙湾数智科创产业园在南海区举行动工仪式，产业园总投资约20亿元，通过携手广东省实验室——季华实验室，打造科技创新的“最强大脑”。

　　开春以来，南海全区铆足拼劲，掀起一轮又一轮项目落地潮。

　　2月6日，桂城映月湖中央人文区发展规划重磅发布，未来十年，将投2000亿元启动六大工程。现场同时进行了9个重点项目签约及9个重点项目集中动工。

　　打响开局战，三水同样很拼。

　　广东“新春第一会”当天，佛山市委经济工作分析会上，总投资398亿元的4个项目签约落户三水；次日，佛山市新能源汽车产业园（北园）轰鸣声起伏，总投资188.73亿元的19个项目集中开工，折射出三水制胜新赛道的信心决心。

　　“双十园区”积厚成势

　　良好的产业生态是推进制造业当家的有力支撑。2022年以来，佛山持续打造一流营商环境，高水平推进十大创新引领型特色制造业园区建设，大力发展战略性新兴产业和战略性支柱产业。

　　今年以来，佛山以产业园区建设为重要抓手，出台差异化专项政策，支持“双十园区”、54个万亩以上工业园区特色化专业化发展，增强产业发展的协同性。

　　新春伊始，广东宁德邦普一体化新材料产业项目正式落子佛北战新产业园大塘新材料产业园，项目总投资约238亿元，规划用地面积约2965亩，达产后预计可实现年产值约233亿元。

　　这是三水大塘镇招商史上最大投资规模的产业项目，也是全市近12年来出让土地面积最大的工业项目。

　　佛北战新产业园是佛山谋划打造的重大平台载体，也是全省七个大型产业集聚区之一。目前，佛北战新产业园核心起步区——云东海生物医药产业园已储备项目超130个，涵盖医学外包服务、诊断设备及试剂、医疗器械等细分类别。

　　位于高明的佛山临空经济区智造产业园于1月29日正式动工。作为十大创新引领型特色制造业园区之一，该产业园建成后将以珠三角枢纽机场为核心，规划面积44.55平方公里，建成后将重点发展飞机修造、精密零件、航空新材料等航空制造业，全方位打造佛山西部经济新中心。

　　2023年禅城区政府工作报告提出，禅城重返制造业主战场，拼的是质量、效益、特色、创新力和竞争力。在新征程上，禅城聚焦专业园区建设上狠下功夫。

　　1月中，佛山南庄高端精密智造产业园运营中心在湾区智造港贺丰园（一期）正式揭牌，标志着作为“双十园区”之一的南庄高端精密智造产业园进入正式运营阶段。不久前，红卫岗文创街区、柒号陶仓研习基地等11个美陶湾产业载体项目对外招商，陶文化产业生态圈已扬帆起航。

　　接下来，佛山将推动形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的专业园区发展新格局，以高水平园区引领制造业高质量发展。

　　招大商

　　“跑出去”抢项目优服务促落地

　　拼经济的“奔跑兔”，奔跑在佛山、在全国、在全世界，他们是来自市、区、镇的几十支招商队伍。

　　招商引资是经济工作的生命线，被誉为是地方发展的源头活水。今年以来，作为万亿级的制造业大市，佛山各级各部门尤其“拼”，坚持“招商引资是第一要事”。今年前2个月，佛山全市签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目67个，同比增长6.35个百分点；签约投资总额952.55亿元，同比增长30.85个百分点，可谓首战告捷。

　　“一把手”带队主动出击

　　激烈竞争的时代，招商引资只能靠跑出来、拼出来。“拼”字最首要的体现，就是快。

　　1月29日，在大年初八这天早上，由佛山市、区、镇街招商部门组建的35个小分队，启程分赴华南、华东、华北等全国各大中城市，开展新春大招商活动。从市级部门都全市5区、32镇，佛山招商全力出击。

　　春节后开工第一周，禅城招商部门以“奔跑兔”的姿态，奔赴全国8个省份、13个地市，吹响全区招商“集结号”。截至2月下旬，累计对接外地企业79家次，覆盖6省20个地区，已有18个项目达成初步投资意向，投资额预计将超120亿元。

　　2月15日起，在南海区委书记顾耀辉的带领下，南海区招商团前往日本、韩国。有的企业计划增资扩产，拜访后落地项目的速度加快了；有的企业有意向在南海投资，但是也有“摇摆”，目前已初步倾向于在南海区投资。有的企业本来没有到南海投资的意向，但因此对南海区产生了浓厚的兴趣。

　　今年以来，顺德开展招商推介会次数累计已超过120次，特别是在开年之后，顺德先后派出超过20个招商小分队，分赴多地开展招商活动，跟进在谈重大产业投资项目，开展新春“敲门行动”。

　　春节后，高明区、镇两级先后派出超15支“招商虎军”前往上海、无锡、厦门等6省10市开展新春大招商行动，截至2月下旬已挖掘了50多条投资线索，意向投资总额超480亿元。三水则累计拜访重点企业和重要合作伙伴超50个，项目计划投资总额超350亿元。

　　镇街一级的招商值得特别关注。如在三水，云东海街道“一把手”带头主动出击，带领5个产业招商专班奔赴全国“敲门招商”。目前，已储备涵盖新一代电子信息、生命健康服务业、现代服务业、文旅等重点在谈项目约20个，储备在谈项目意向投资额超160亿元。

　　贴心服务加速项目见效

　　项目要引得进，还要落地快。这就要求各级各部门完善工作机制、主动靠前服务，为项目落地护航。

　　为此，禅城开展“全链条”招商，通过“一个格局三大机制”，保障项目落地见效。禅城还推广落实“123”工作机制，即周周“走出去”招商引资，月月有签约落地项目，招商工作“双周报”，区招商领导工作小组“季度会议”和招商引资任务季度考核。

　　如果一个招商项目由于投资条款、土地等问题，把时间拖得太长，被拖掉的实际上是企业对政府的信心和信任。

　　星源材质项目就是一个典型代表。该项目是今年春节后开工以来，官宣落地佛山的三个百亿级项目之一。一个百亿级项目从确定投资到土地挂牌，一般人可能认为需要经过至少几个月甚至一两年的沟通。

　　但在佛山，这个数字缩短到了30天，其中还包括春节假期的时间。由佛山市投促局牵头，市工信局、市自然资源局以及南海区都展现出超强的魄力与效率，才得以实现如此速度。

　　类似的服务也出现在佛山其他区。节后招商过程中，高明挖掘到一个重点外资企业的投资意向后，迅速为该企业拟订了投资选址方案。第二周，高明区趁热打铁，由区委书记带队开展回访。该企业原计划在其他地区选址，最终被高明高效务实的服务打动，计划近期到高明考察。

　　招商引资是“一把手工程”。今年1月28日的佛山市委经济工作会议提出，在招商引资方面要对标学习合肥，坚持“招商引资是第一要事”，强化市级统筹调度，不断提升佛山项目引育工作水平。

　　如今，佛山兔年招商的格局已经打开，成果已经初步显现。坚持制造业当家，建设现代化产业体系，佛山底气更足。

　　抢人力

　　助力企业招工打造引才磁场

　　政企联动奔赴贵州省黔东南州等地招工；免费专车“点对点，一站式”接异地务工人员返岗；密集举办线上线下专场招聘会；组团出外招才引智……

　　经济要发展，做好人力资源保障是关键。春节假期刚过，一场场“抢人大战”悄然打响，佛山各区镇抢抓劳务人员求职“黄金期”，一系列招工揽才活动率先启动，为高质量发展提供了人力资源支撑。

　　下好用工保障“先手棋”

　　佛山不仅是经济大市，也是用工大市。新春伊始，保障企业用工需求的“抢人大战”已轰轰烈烈展开。

　　正月初七，禅城区人社部门派出首支“先锋队”奔赴黔东南州开展“2023年春风行动暨东西部劳务协作专场招聘会”，三水区和南海区人社部门紧随其后，主动“走出去”送岗位、送政策、送服务，为企业、异地务工人员牵线搭桥，也为佛山援企稳岗保就业提供人力支撑。

　　跨省招工团马不停蹄，辖区专场招聘会也如火如荼。1月29日，南海区2023惠企百场招聘活动启动暨高校毕业生新春专场招聘会举行。这是春节后佛山市首场现场招聘会，南海区在全市率先打响首波“抢人”大战。

　　2月4日，2023年“南粤春暖”顺德区人力资源大型招聘会在顺峰山公园举行。此场招聘会共吸引2.7万人次进场，初步达成就业意向1.2万人次。这也是顺德近三年来，单场入场人数最多、达成就业意向最多的一次线下招聘会。

　　高度活跃的人力资源市场，火热的节后招聘呈现出“招就两旺”的喜人态势。智联招聘2023年春招市场行情周报显示，春节后首周佛山招聘职位数同比增幅分别达到43.2%，在38个重点城市中排名第一。今年一季度佛山全市将举办线上、线下招聘活动227场，预计可吸引近1.25万家企业参加，提供近15万个就业岗位。

　　除了大型招聘会外，新的招聘模式层出不穷。三水区智能招聘角在万达广场启用，这是佛山首个商圈内智能招聘求职服务阵地，求职者在逛街间隙便可刷身份证制作电子简历、查看佛山最新招聘信息。此外，三水区乐平镇还打造了一个可移动巡街游走的招聘信息宣传平台——招聘直通车，采用“定点+流动”形式广泛传播。

　　开年“拼经济”，拼的是“人”。从组团跨省招工，到包车返岗，再到线上线下招聘齐发力，政企联动“先人一步”实现求才求职“双向奔赴”，成为佛山拼经济的关键一招。

　　打好招才引智“组合拳”

　　人才不仅是制造业转型的“必修课”，更是城市发展核心竞争力。在佛山这座制造业大市里，产业与人才以创新为纽带，互为推动力。

　　3月9日，三水区为4家企业举行博士博士后科研载体授牌仪式，至此全区博士博士后科研载体达19家，将有助于辖区加快“人才引育+技术研发+成果转化+产业应用”的协同创新体系建设。

　　这也是佛山引才引智的一个缩影。当前，佛山深入实施人才优先发展战略，全方位培养、引进、用好人才，厚植人才成长沃土，构建了涵盖“全职院士、领军人才、创新团队、大城工匠、一线技工”的人才“金字塔”。

　　开年以来，一系列面向人才的“大动作”，打出佛山引才聚才的“特色牌”，各区“量体裁衣”祭出一个个真招、实招、新招。

　　2月18日，“顺势而来德汇英才”2023年顺德招才引智系列活动启动仪式暨顺德名企高端人才广州专场招聘会举行。这是今年佛山首个组团到市外招聘高层次人才的大型引才活动。以此为契机，顺德计划在春节后3个月内举办20场企业招才引智系列活动，助力企业“抢人才”。

　　人才荟萃的南海拥有季华实验室、仙湖实验室等高端科创平台30个，累计引进中外院士及项目32个，国家高层次人才88名，全区人才总量达60万人。2月以来，南海区再组团赴长三角招才引智，向八方英才发出诚挚邀请；中国科学院院士统筹的瀚锐储氢有机液体项目落户南海区丹灶镇；仝小林院士工作站在南海区里水镇揭牌……

　　诚意满满“引进来”，更要留得住。以城市最高礼遇致敬人才，南海区桂城街道发布人才乐园城市战略，广邀天下英才来此快乐逐梦、乐享生活；顺德区杏坛镇举办青年人才小镇峰会，启动青年人才“一十百千万”工程；禅城区张槎街道设立佛山市内首个镇街“益商人才服务专窗”，实现近450项政务服务“一窗式”办理……

　　人才是城市竞争力的核心所在。各区使出引才“连环招”的背后，是佛山广纳天下英才的诚意，以及打造大湾区高水平人才高地的实力。

　　促消费

　　市场持续回暖城市“烟火”回归

　　春日佛山，烟火升腾。

　　如今，佛山各大商圈熙熙攘攘、食肆大排长龙、景区人流如织，消费市场旺盛，洋溢着无限的生机活力。阔别三年的传统民俗活动元宵“行通济”重启，吸引88万人次现场参加；备受关注的南海大地艺术节吸引游客约114万人次，带动文旅收入约5亿元……

　　消费是经济增长的“稳定器”，也是佛山全力拼经济、冲刺“开门红”的有力支撑。

　　今年以来，佛山各区镇推出一系列促消费措施，着力提振消费信心、激发消费热情、挖掘消费潜力、促进经济稳增长。而消费市场的持续回暖，也让越来越多经营主体感受到经济发展的暖意。

　　派券激活消费意愿

　　就在3月3日，三水表示将投入350万元开展惠民购车促消费活动，为在3月13日—6月30日期间前往区内指定限上汽车销售企业选购国产新能源或国产“国六”标准汽车、在佛山市上牌的个人消费者进行2000元或3000元补贴。

　　三水区经科局相关负责人表示，希望此次惠民购车促消费活动能进一步拉动汽车等大宗消费品销售快速攀升，不断壮大社消零规模，推动经济运行整体向上、稳进提质，奋力实现一季度“开门红”。

　　消费券是促消费稳增长的有效手段。今年以来，佛山各区将把扩大消费摆在优先位置，纷纷推出餐饮、零售、文旅等各品类消费券，释放消费潜能。

　　开年以来，高明便通过发放欢乐游消费券、观影满减消费券和体育消费券共三大类消费券，进一步鼓励市民游客消费。

　　其中，高明区在携程旅行、去哪儿平台发放共130万元“高明文旅消费券”，向市民游客派发景区门票、酒店住宿优惠等重磅福利。高明区文广旅体局相关负责人透露，截至3月2日，高明文旅消费券已发放金额约56.4万元，核销金额约44.2万元。

　　在南海里水，该镇把实施消费提信心行动作为其提振内需的重要一环，首期投入1000万元消费券，用于支持里水四上企业及其产品购买和消费体验；禅城祖庙则派出价值100万元的消费券，联合美食集聚区、重点商圈内的一定规模的零售、餐饮品牌首店等商户启动促消费活动，以激发品牌消费潜力……

　　各类消费券的密集发放，不仅唤醒了居民消费意愿，更为相关行业尽快重回运行正轨提供了有效助力。

　　“造节”烘托消费氛围

　　“顺德人都难以想象，金榜街会这么旺。”最近，顺德凭借其火爆的人气，频频在抖音、小红书等社交平台上引发热议。前几日，“顺德小吃你是我的神”更上榜微博热搜，引发了一波分享和讨论热潮。

　　今年以来，随着国内疫情防控政策的调整，人们出行旅游的意愿出现井喷式增长。作为世界美食之都的顺德，成为不少游客寻味、探宝的热门地。为抢抓这一市场机遇，顺德积极烘托氛围、打造场景，策划举办“美食之都寻味顺德”岭南年俗嘉年华活动，以“顺德美味”“顺德年味”“顺德玩味”为三大板块开展130余项活动，点燃消费热情。数据显示，今年春节期间，顺德旅游总收入达5.23亿元，同比增长39.68%。

　　不仅是顺德，今年以来，佛山各区镇开足马力造节造势，推出一批具有“佛山味、岭南风”的主题消费活动，千方百计促消费。

　　在禅城，“123买年货”购物节、古镇灯会等岭南年俗欢乐节等系列活动，带动各大商业体、景点整合资源、各出奇招开展促销活动，吸引本地居民与外来游客参与。

　　南海则推出“春暖花开遇见南海”2023南海“益晒你”新春嘉年华活动，向市民游客送上新春消费大礼包。其中，南海大地艺术节作为嘉年华中一项重磅活动，累计吸引接待游客114万人次，带动旅游收入约5亿元，其火爆程度助推西樵成为珠三角最受关注的旅游目的地之一，也让很多游客慕名而来。

　　不仅如此，高明打造的2023“高明烟火四季有你”高明新春烟火季，以及三水举办的“乐在淼城——我在三水过大年”新春系列活动等，同样有效激活了市场消费。

　　市场活力的激增，通过人流量得到了侧面验证。根据百度实时迁徙地图，自2月以来，佛山一直入围全国热门迁入地（目的地）前十榜单；3月4日更攀升至全国最热门迁入地（目的地）第4位，超过北京、上海、西安等城市。

　　文/南方日报记者王芃琹 罗湛贤 熊程 蒋晓敏 朱苏娇 李周秦

(编辑：欧肖钰)