一个特大污染环境犯罪团伙在广佛肇三地非法收购、储存、处置废矿物油,严重污染环境。省、市、区三级生态环境、公安部门联合执法,一举捣毁其多处窝点,查处涉案上、下游企业,并抓获一批犯罪嫌疑人。日前,佛山市生态环境局公布一宗涉嫌非法处置废矿物油案,彰显我市对生态环境违法犯罪零容忍、动真格的雷霆之势。
为深入贯彻落实党的二十大精神,践行习近平生态文明思想,我市今年出台《佛山市开展严厉打击生态环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动三年工作方案》(以下简称《方案》),以改善生态环境质量为核心,持续保持打击生态环境违法犯罪高压态势,深入打好污染防治攻坚战,以更高水平生态环境保护推动高质量发展。
省市区联合执法 全链条一锅端
三水区南山镇某村有非法收集、处置废矿物油的违法犯罪行为,处置期间可能污染外环境。
今年初,佛山市生态环境局、市公安局接到这一违法线索后,核查发现情况属实,随即启动联合研判侦办机制,组成专案组开展摸排工作,逐渐摸清一个盘踞在广佛肇三地、分工明确、反侦查能力强的特大污染环境犯罪团伙。
5月24日6时,在省公安厅、省生态环境厅现场指挥及组织下,我市生态环境局联合市公安局、市公安局三水分局,以及市生态环境局南海、顺德、三水分局,出动警辅力量140人、生态环境执法和技术力量60人,一举捣毁位于佛山三水、广州花都、肇庆大旺等地的非法储存、处置废机油窝点6个,查处涉案上游企业5家、下游企业1家,抓获申某东等犯罪嫌疑人共19人,现场查获涉案废矿物油、废油渣、酸液、碱液约500吨,扣押提炼翻新、抽油机器、油罐一批及涉案运输车辆10辆。
经查,申某东等人为了非法牟取利益,在未取得危险废物经营许可证的情况下,从佛山、肇庆等地非法收购废矿物油,对废矿物油进行非法处置后,将油成品销往各地。非法处置时产生的废水和废渣,或非法填埋在非法处置点附近的林地,或利用市政车辆外运倾倒,对环境造成严重污染。
部门协同作战 提高执法效能
根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二项的规定,申某东等人非法处置危险废物的行为涉嫌污染环境罪。
5月24日,市公安局三水分局已对涉嫌污染环境犯罪的14名嫌疑人进行刑事拘留。目前,案件审理和生态环境损害鉴定及追偿工作正在进行中。
“此类环境污染违法行为的收集方式隐蔽、加工地点偏僻、犯罪嫌疑人反侦察能力强,日常检查时不易发现。”市生态环境局相关负责人表示,准确有效的举报线索是成功办理此类案件的前提。近年来,我市建立健全有奖举报机制,充分调动公众举报环境违法问题的积极性,依法查处一批环境污染案件,构建起立体化、社会化监管格局。
部门高效协同作战机制则是此次案件成功办理的关键。生态环境部门与公安机关深入合作,协同作战,充分发挥各自办案优势,提高了打击危废犯罪行为的精准性和案件办理效率。
同时,针对当前危险废物环境违法犯罪呈现的链条化态势,此次案件办理坚持全环节、全要素、全链条的思路,从犯罪链条的某一环节找到线索,进而追根溯源并形成闭环证据链,达到斩断犯罪链条的效果,为严惩重处恶意环境违法犯罪行为提供了坚实的执法保障,也使危险废物行业从业者受到警示和教育,进一步遏制此类案件的发生。
集中开展专项行动 严打违法犯罪行为
环境污染是民生之患,也是民心之痛。近年来,我市采取创新开展全链条监管、精细化监管以及严格落实执法责任制等举措,持续加大环境监管力度,依法严厉打击生态环境违法犯罪行为,取得良好成效。据统计,2022年,市生态环境局向公安部门移交涉危废线索13宗,有力打击了重点领域环境污染犯罪行为。
今年初,我市印发实施《方案》,从2023年1月至2025年12月,用三年时间集中开展专项行动,依法严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物和含重金属污染物环境犯罪行为,以及自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为,进一步提升我市生态环境质量,满足人民群众日益增长的优质生态产品和优美生态环境需求。
《方案》提出,我市要综合利用信访投诉、有奖举报、日常监管排查及网络、大数据等信息技术手段,提升违法犯罪线索摸排、溯源追踪和精准打击能力。实施专案专营,对大案要案进行精确打击。强化两法衔接、坚持上下游全链条打击,严厉打击跨市、区行政区域危险废物违法犯罪行为,斩断危险废物环境违法犯罪产业链条,严惩自动监测数据弄虚作假行为,逐步建立健全生态环境损害赔偿机制,维护生态环境安全和行业发展秩序。
为了践行宽严相济、罚教结合、包容审慎的现代监管理念,今年,我市生态环境部门继续全面推进生态环境领域依法行政,持续开展差别化精准执法,同时坚持严惩和教育并重,以点带面开展源头行业整治,并通过典型案例的办理、组织普法宣讲会等形式,引导上游企业行业规范危险废物管理,从源头上降低环境违法犯罪行为发生的风险,进一步筑牢生态安全屏障,助力一流营商环境建设。
文/佛山市新闻传媒中心记者谈飞洋 通讯员黎娟
(编辑:黄赛)