佛山招商千亿投资攻坚在行动

在今年初的佛山市委经济工作会议上，市委书记郑轲就强调，要大抓特抓工业投资。他指出，在所有投资中，工业投资是最有效的投资，是对生产力的直接投资。加大工业投资，要技改、村改、招商三措并举，特别是要实施招商引资“一把手工程”，引进优质制造业项目。

佛山招商今年有多拼？用佛山市投资促进局局长陈新文的话来说就是：“300多天，28次飞行，里程5.71万公里，绕地球一圈半。”佛山招商引资永远在路上，今年下半年陆续前往北京、苏州、深圳、成都、武汉等城市，并积极对接布局大湾区的产业外溢效应，全国乃至全球都有佛山招商“特种部队”的身影。

从近三年的招商数据来看，超10亿元人民币或1亿美元的重大项目逐年递增，接踵而至携手佛山共同发展。这背后体现出佛山的营商环境日臻完善、产业链羽翼渐丰，链主企业先后入驻，产业链集聚效应愈发明显，战新产业占比稳步提升，为佛山产业结构体系注入高端化智能化绿色化的“新血液”。

全力以赴拼经济、逆势而上破“内卷”。为奋战全年招商千亿目标，佛山市投资促进局（以下简称“市投促局”）深入实施“优审批促发展千亿投资攻坚”活动，锚定年度目标任务的时序进度，奋楫扬帆，加压奋进。

怀着对招商工作的责任感和紧迫感，佛山不断探索创新招商机制，优化改革营商环境，完善健全“益晒你”企业服务体系，打好策划招商活动、深化审批代办等“组合拳”，促进资本与项目“双向奔赴”。

佛山在2023粤港澳大湾区全球招商大会上作推介。/部门供图

机制、空间、产业 三个方面精准发力招大引强

从招商机制上不断完善，今年下半年以来，佛山组建重点产业招商专班和重点地区招商工作组对全国各地区进行“地毯式”招商。

围绕数控机床、高端装备、仪器仪表、医药健康、新型储能、新材料、现代物流、预制菜、工业机器人重点产业组建9个招商专班，开展链式招商、靶向招商，为佛山招引一批具有行业影响力和带动力、掌握关键核心技术的龙头企业。

这些专班由市党政班子成员担任组长，市人大常委会与市政协班子成员、市直有关部门主要负责人担任副组长，牢牢牵引住专班的“牛鼻子”。集专班之力对相应行业进行产业分析，梳理招商目标企业名单，瞄准目标企业精准招商。同时与“领导小组、代办小组”机制相衔接，协调保障要素资源，加快签约项目落地建设。

选中北京、深圳、苏州、成都、武汉重点地区成立招商工作组，在驻点城市进行常态化运营，结合当地产业特点，围绕驻点城市及周边地区进行招商。同时与重点产业招商专班形成工作联动，加强项目落地的衔接工作。

从空间和产业结构优化上，佛山招商不断将项目引入重点园区，加速改变“工业不连片”现状，佛北战新产业园和“双十园区”迎来项目接连落地，战新产业加速集聚落地。

近年来，佛山大刀阔斧重塑产业空间，高标准建设佛北战新产业园和“双十园区”，不断提高土地利用效率和经济密度。同时加快战略性新兴产业的布局，主攻医药健康、新材料、新能源汽车等战新产业集群，打响优化产业结构、改变产业形态、重塑产业形象的关键一战。

佛山招商瞄准这几点，助力高质量发展目标加速实现。今年签约的86个重大产业项目中，落地“双十园区”中十大创新引领型特色制造业园区的项目有51个，签约投资额1733.44亿元人民币；落地佛北战新产业园的项目有28个，签约投资额1137亿元人民币。52个落地重点园区的项目签约投资总额1758.44亿元人民币，重大项目入园投资额占签约投资总额约66.71%。

为加速改变“产业不高端”，佛山招商不断招引项目往战新产业集聚。从引进项目的产业结构来看，战略性新兴产业项目占有举足轻重地位，战略性新兴产业项目101个，签约投资额1931.12亿元人民币，签约投资额占第二产业项目的58.91%，涵盖新材料、新型储能及医药健康等多个领域。

从完善企业服务上，佛山招商不断完善“益晒你”企业服务体系，深化延伸审批代办服务，用“店小二”的思维做好服务，让企业“少跑腿”“少操心”。审批代办小组全程负责项目从签约到开工的所有审批服务工作，成功推动一大批产业项目签约后一个月内即实现开工建设，部分项目更是“拿地即开工”“边开工边投产”。

今年，佛山成功举办一系列招商活动，收获硕果累累。“有家就有佛山造”的口号早已深入人心，“功夫之城”的名号令人印象深刻，佛山这支“特能打”招商“特种部队”频频收获企业称赞。越来越多企业被佛山招商的热情和诚意所打动，不少企业都在项目落地过程中表示，佛山跑出了项目建设的“加速度”。

在佛山，服务企业不存在“亲疏”。佛山市委、市政府把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，对企业服务秉持“无事不扰，有事必到”的理念，招商团队以企业“店小二”的姿态，提供从服务到真金白银“益晒你”的营商环境，让企业对在佛山发展有着十足信心和底气。

签约总额节节攀升 重大项目接踵落地

今年以来，佛山招商项目量质齐升、战新产业占比稳步提升，为全市经济稳增长、调结构、促发展作出了积极贡献。

今年1~11月，全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目506个，同比增长24.02%，签约投资总额3858.18亿元人民币，同比增长19.25%。重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）签约86个，同比增长7.5%，签约投资总额2636.04亿元人民币，同比增长19.05%。

截至10月底，签约投资总额开始超过去年全年；截至11月底，签约投资总额比去年全年多392.2亿元人民币，逼近全年4000亿元目标。去年签约投资总额超过3000亿元，前年签约投资总额超过2000亿元，佛山招商一年攻坚一个千亿大关，近三年签约投资总额已破一万亿元。

从今年项目签约整体情况来看，重大项目签约额占比大，招大引强效果明显。今年1~11月，全市共签约重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）投资总额2636.04亿元人民币，占总投资额68.32%。

签约投资总额节节高升，签约重大项目接连不断，佛山招商到底强在哪里？

在新近动工的顺德区康晋智慧能源产业园项目，我们找到了答案。

该项目从今年7月28日摘牌到8月29日取得建筑工程施工许可证，仅用时一个月，便实现了拿地即开工。佛山市康晋电力设备股份有限公司总经理徐恢信在接受记者采访时说：“在与招商团队对接的过程中，他们展现出专业素养高、服务意识强的特点，不仅对政策法规了如指掌，还能为康晋提供个性化、全方位的服务，在项目审批、土地供应以及基础设施建设等环节，均给予了我们全力支持。”“这样高效的服务和执行力使我们对在佛山投资充满信心。”

这是康晋智慧能源产业园项目在佛山迅速落地生根的催化剂。在项目投资意向明确后，佛山招商团队第一时间推动自然资源部门办理土地出让前期准备工作，同时引导项目方加快开展项目设计、报建等工作，及时成立审批代办服务工作小组，全面梳理有关审批事项，明确各方任务及时间节点安排，及时做好审批申报指引、注意事项提醒等工作，推动项目仅用时一个月便高效实现了“多证联办、四证齐发”。

康晋智慧能源产业园项目效果图。/企业供图

此外，受益于佛山优质招商工作的还有高明区绿色生态酿酒生产基地项目。审批代办小组在不破坏当地生态的前提下，调整该区域定位，帮助企业将该酿酒基地打造成融工业旅游、文化旅游于一体的业内智能化标杆项目。

诸如此类的成功案例比比皆是，高效招商故事背后的共同点都离不开佛山招商团队靠前帮助企业解决急难愁盼问题，以“一企一策”助力代办项目开工建设。截至9月底，今年以来开展的37个重大产业投资项目的审批代办服务中，21个项目已取得建筑工程施工许可证并开工。

陈新文曾多次在招商会议上强调，“我们要服务项目的全生命周期工作，既要保证项目签约，更要保证项目签约了之后能快速落地、开工投产，同时推动增资扩产，形成闭环，不断优化佛山的营商投资环境。”

闯新路开新局 打响明年招商引资“开门红”

“我们必须审慎乐观看待当前招商引资形势，坚定信心办好自己的事，聚焦‘决战四季度、确保全年红’，加快推动项目意向转签约、签约转开工、开工转投产，为今年招商工作收好尾、为明年工作开好局。”陈新文说。

在第四季度，全市积极推进“优审批促发展千亿投资攻坚”活动，力争到年底之前再促一批项目落地，达成全年目标，并为明年开局积累一批项目，打响明年招商引资“开门红”。

目前活动进展顺利，全市招商冲刺氛围热烈。从固投完成情况看，截至目前，2020~2023年全市签约引进项目形成固投2932.11亿元人民币，其中今年形成固投增量高达1085.68亿元人民币，已完成千亿固投攻坚。

当前，我市规模以上工业增加值、工业投资等关键指标释放出积极信号，审批代办等创新举措让佛山营商环境“软实力”优势在不断积聚，招商专班、招商组等新生力量加入强势赋能。

“走老路，去不到新的目的地。”总结当下，着眼未来，佛山接下来的招商工作将从以下几个方面发力。

抓好“招小商”。利用现有产业楼宇多的优势，招商工作注重对小商的招引，尤其是结合九大重点产业，深挖北京、苏州、深圳、成都、武汉及布局大湾区的外溢效应。秉承“不看税收看业态、不看盈利看潜力、不看资历看团队”的理念，遴选优质“小商”，推动一批项目落地。同时市区招商部门要深入基层调研企业的真实需求，加快研究招商政策，引导项目进入园区载体。

缩短项目谈判周期和项目建设周期，对谈判超三个月的项目逐一分析原因想办法促成签约。同时抢抓年底黄金施工期，落实好审批代办服务，及时有效协调解决项目推进过程中存在的困难和问题，力争年底全市完成2021年、2022年签约落地项目开工率均达100%，2023年当年签约落地项目开工率不低于80%。

招引工作方面，推动2024年度招商引资1亿元人民币或1000万美元以上项目总额增长与GDP增长同步，按增长10%安排，即4400亿元人民币，其中10亿元人民币或1亿美元以上项目100个。

落地工作方面，推动2020~2023年总签约项目开工率超过90%，投产率超过50%，年新增入库项目投资总额超1100亿元，为全市稳增长调结构促发展增强贡献度。

没有什么能比项目接踵落地更能激发经济的活力，没有什么能比工地塔吊林立、建设场面火热更能传递发展的信心。佛山将通过集中签约一批高质量招引项目，集中开工一批审批代办项目，集中举办一批五大招商组辖区招商推介活动，集中开展一批项目投融资路演，集中出台一批基于工业厂房招商引资政策，集中表彰一批2023年招商引资先进单位和优秀项目，打响明年招商引资“开门红”。

文/佛山市新闻传媒中心记者彭一冲

(编辑：欧肖钰)