7月10日,南海区人大常委会组织6个联系桂城团的区人大常委会代表小组,开展“水环境治理情况专题调研”联组活动,助推南海绿美生态高质量发展。/南海区人大供图
头顶着烈日、胸挂代表证,走进代表联络站接待群众收集民意,走访产业园区、老旧小区助力问题解决……这个夏天,佛山全市五级人大代表“火热”履职的身影,成为开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的亮丽风景线。
党的二十届三中全会提出,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动,是贯彻落实习近平生态文明思想的实际举措,也是推进全过程人民民主佛山实践的生动体现。
为充分发挥人大代表作用,7月以来,佛山市人大常委会积极组织开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动,按照“集中一个月、履职贯全年”原则,全市三级人大联动、五级代表行动,将助推绿美佛山生态建设与“百千万工程”结合起来,以代表联络站为主要依托,组织代表开展专题调研、执法检查、接待群众、社区议事会等活动,合力推动“绿美佛山”“百千万工程”取得新进展新成效。
主题活动月期间,佛山全市共收集绿美广东生态建设方面群众意见建议328件,其中当月推动解决178件、形成代表建议61件。全市各级人大认真组织开展调研、视察、执法检查等工作超320次,参加代表人数超2800人,涵盖绿美生态建设、地方立法、职业教育、制造业转型升级等领域,形成绿美生态建设方面调研报告15份。
进站履职听民意 搭起联系群众“连心桥”
人大代表联络站是人大代表在闭会期间履职的重要平台,也是人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”。
主题活动月期间,佛山依托全市32个人大代表中心联络站和351个人大代表联络站,围绕深入实施绿美佛山生态建设“八大行动”、继续推进城乡人居环境整治及辖区群众关心的民生问题等,集中组织五级人大代表进站,广泛听民声、察民情、聚民智、解民忧。
7月4日,市人大常委会主任胡钛、副主任刘珊一行以人大代表的身份,走进南海区狮山镇人大代表中心联络站接待基层人大代表和群众代表,围绕群众普遍关注的小区外围停车、电动自行车管理、桥下空间改造等民生问题进行互动交流,并要求聚焦群众所期盼解决的问题,充分发挥代表联络站联络代表、联络群众、联络政府部门的平台作用,充分听取群众意见建议,积极回应社会关切,推动问题解决。
市人大常委会还积极指导全市代表联络站同步开展各具特色的驻站活动,全市五级人大代表以代表联络站为平台积极履职,在助力经济社会发展和增进民生福祉中贡献代表力量和智慧。
仅7月9日当天,全市五区383个人大代表联络站组织代表进站2652人次,走访接待选民群众3319人次,收集群众意见建议740多条,均及时办理或转交有关部门办理。
“上下学期间,浦京工业园路段尤为堵塞,能否开设临时停车场供接送车辆停放?”“沙滘路段两侧铺位经常有人停车买菜导致道路更狭窄,由沙滘转出到主干道路尤为堵塞,有什么解决办法”……聚焦学校周边交通拥堵问题,7月9日,南海区上东人大代表联络站组织召开社区议事会,邀请人大代表、九江交通分局、九江交警中队、九江镇综合行政执法办、上东小学、幼儿园、经济社社长、居民群众等多方参与议事,并达成了议事共识。
目前,上东幼儿园侧门已建设遮阳挡雨棚;浦京工业园路口旁空置地已于7月中旬完成整理作临时停车场使用;上东小学公交车站台(往上东小学方向)已于7月底迁移至浦京工业园路口旁停车场人行道处;沙滘大道临近上东小学商铺正在拆除中。以上措施的落实将有效畅通学校周边交通环境,为学生上下学保驾护航。
据统计,全市各级人大在7月集中组织超3900名五级人大代表进站,接待群众约7300人次,收集群众意见建议971件,均已及时办理或转交有关部门办理,推动解决一批群众关心关切的热点难点问题,更好营造关注支持绿美生态建设和人大代表履职的良好社会氛围。
扎实开展专题调研 履职尽责出实招
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。人大监督不是“走过场”,履职尽责更要出实招。
7月以来,紧扣绿美生态建设主题,市人大常委会组织开展水生态环境治理情况专题调研,督办民生实事“持续改善水生态环境质量”暨开展全国、省、市人大代表年中专题调研,明察暗访了禅城、南海、顺德区25个项目,深入了解碧道建设、流域暗渠整治、污水处理提质增效等情况,并组织召开市直部门、用水企业、排水公司、水业集团等座谈会,助力打好水污染防治攻坚战。
7月8日,狮山镇狮中人大代表联络站组织代表前往西北污水处理厂调研。 /南海区人大供图
“河涌治理进展如何?”“治理主要遇到哪些困难和挑战?”“接下来有哪些工作计划”……调研过程中,代表们认真聆听现场汇报,边看边思考,详细了解工作开展情况,并针对佛山治水工作存在的困难和问题提出意见建议。
“近年来,佛山高度重视治水工作,取得了较明显的成效,增强了城市的宜居性和吸引力。”全国人大代表苏荣欢表示,希望接下来继续坚持系统治理,强化源头防控,进一步完善水污染防控体制机制,加强跨部门跨区域的协同治理,从源头上减少污染物的排放,确保治理成效。
专题询问是人大常委会行使监督权的一种重要方式,对提升人大履职效能具有明显效果。7月以来,佛山各区人大常委会围绕深入实施“百千万工程”情况开展专题询问,为积极推动佛山高质量发展、绿色低碳发展把脉定向。
“顺德是全省‘百千万工程’典型区,如何继续保持优等生水平?”“如何盘活乡村闲置资源,探索多样化途径,加快发展壮大农村集体经济?”“如何采取有效措施,加强全区绿美生态建设”……7月29日下午,顺德区人大常委会副主任张新杰率城建环资工委和部分人大代表开展专题询问。代表们直奔主题,一问一答、即问即答、追问再答,现场气氛热烈严肃,充满“辣味”。
在人大代表与部门负责人一问一答之间,传递了群众呼声,汇聚了代表智慧,为下半年顺德深入实施“百千万工程”进一步明晰方向、凝聚共识。
聚焦党委重点工作 开展重点建议督办活动
党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
7月以来,立足佛山实际,围绕党委重大决策部署,市人大常委会围绕建议办理、地方立法、职业教育、民生实事项目办理等,采用专题调研、执法检查、代表约见等多种监督方式,为支持和监督政府及有关部门落实党委工作部署建言献策。
围绕代表建议办理,市人大常委会、市政府主要负责同志分别带队开展《关于办好新时代职业教育、打造“匠才之都”的建议》《关于佛山传统产业的数字化智能化转型升级的建议》办理情况的督办工作;围绕地方立法工作,市人大常委会组织开展《佛山市养老服务条例》《佛山市窨井盖安全管理条例》二审前的立法调研;围绕发挥侨务资源作用,组织开展对我市侨商会部分建设项目视察调研;围绕推进矛盾纠纷多元化解工作,组织开展我市诉前和解中心实体化运作情况代表视察……
在市人大常委会的指导下,佛山各区、镇(街道)人大按照已制定的实施方案,充分用好“1+N”主题选取模式,以代表小组为单位,组织开展多样化活动,进一步推动解决群众急难愁盼问题。
例如,禅城区祖庙街道人大工委针对区2024年民生实事项目中的“优质教育扩容提质工程”“实施医保结算无障碍服务”“老旧小区改造提升项目”等关键领域,约见禅城区教育局、医保局、住建和水务局等部门负责人,就项目进展、存在问题及改进措施进行深入交流;南海区人大常委会组织6个联系桂城团的区人大常委会代表小组,开展“水环境治理情况专题调研”联组活动,助推南海绿美生态高质量发展;高明区人大常委会开展上半年代表建议办理情况联合督办调研,督促区政府及承办单位加快办理进度。
建设“人大代表林” 绿美佛山添新绿
走进高明区明城镇新岗村委会芹水村龙头山的“人大代表林”,今年3月种上的数百棵甜柿子树已经枝繁叶茂,有的还长出了青绿的果实,即将迎来收获期。
7月23日,高明区人大常委会组织开展“人大代表林”建设情况调研。/高明区人大供图
今年以来,聚焦市委“建设半城山水满城绿的绿美佛山”的任务要求,市人大常委会突出做好“人大代表林”建设工作,进一步发挥全市五级人大代表的表率作用,示范带动人民群众共同参与绿美佛山生态建设,以绿色生态优势赋能全市高质量发展大局。
今年初,市人大常委会在全市部署“人大代表林”建设工作,各级人大纷纷行动,通过发出倡议书、专题会议研究等,把“人大代表林”活动纳入三级人大重要工作日程安排,高位推动全市“人大代表林”建设,确保建设工作有序开展。
南海区狮山镇人大在3月举行“人大代表林”植树主题活动,种下了秋枫和桂花树,展现出勃勃生机;大沥镇人大在43个社区分会场同步开展全民义务植树活动,人大代表与当地居民一同种植寓意吉祥安康的罗汉松;里水镇的人大代表在植树活动中不仅积极参与,还在选址、选苗等方面提出建议,与各群体紧密协作……
截至今年7月,全市3695名各级人大代表带头植树造林,占代表总数的88%,共植树约2.7万株,总面积超390亩,建成“人大代表林”100个,总投资约557万元。其中人大代表捐款约355.5万元,撬动社会资金约126万元。一片又一片分布在佛山五区的“人大代表林”,成为人大助力绿美佛山生态建设的有力见证。
“人大代表活动月”虽已落幕,但人大代表为民履职永不停歇。市人大常委会相关负责人表示,接下来,将结合市人大常委会年度工作要点和主题活动实施方案,继续开展“我为民、我履职、我行动”“更好发挥人大代表作用”主题活动;继续跟踪督办代表参加主题活动期间收集的群众意见建议,对于广泛性、代表性问题,引导各级代表经过调研后形成议案建议,更好推动解决人民群众急难愁盼问题。
此外,市人大常委会还将以推进代表主题活动为契机,深化人大代表联络站“三化”建设,组织开展全市基层人大创新工作交流推进会,更好推动我市基层人大结合实际探索创新,在强化代表履职服务保障、更好发挥代表作用、密切联系群众等方面交流学习、取长补短。
文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟 通讯员佛任宣
(编辑:庞锦浚)