佛山点燃资源要素保障引擎，助推经济高质量发展驶入快车道

10月11日上午，“佛山推进经济高质量发展”系列主题新闻发布会（资源要素保障专场）在市新闻发布厅举行。市自然资源局、市发展和改革局、市工业和信息化局、佛北战新产业园三水指挥部等相关职能部门，介绍全市点燃资源要素保障引擎、助推经济高质量发展的有关情况，并回答记者提问。

聚焦要素统筹配置 做好全市用地文章

佛山国土空间格局不断优化，重大产业、重大项目资源配置得到前所未有的保障。会上，佛山市自然资源局局长周霞表示，佛山正以大格局、大勇气，建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区，加快探索现代化建设有效路径。

在规划编制上，按照“谋战略、优空间、提品质”的原则，编制《佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）》，构建“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网”的市域生态保护格局；编制《佛山市工业用地红线划定》，划定54个万亩工业集聚区和44个千亩工业集聚区，控制工业用地红线规模不少于450平方公里；编制《佛山市大型产业集聚区（佛北战新产业园）总体规划》等，保障佛北战新产业园、市十大创新引领型特色制造业园区等重大战略平台建设，推动先进制造业集聚集群发展。

利用各项政策充分保障用地指标，近三年批准用地总量超7.4万亩，全市累计供应工业用地面积超过4.03万亩，排名全省第一。在盘活存量方面，今年以来，佛山已处置2009~2023年批而未供土地约2.06万亩，闲置土地1429亩。启动新一轮老旧工业园区改造升级攻坚行动，截至9月底，全市累计完成拆除改造17.01万亩，动工实施7.12万亩。全面开展不动产登记带押确权、一手房和二手房“带押过户”，今年全市不动产业务登记总量、“房地一体”农村宅基地发证总量、“二手房”带押过户业务量、抵押金额均位居全省第一。

周霞表示，接下来将全力保障项目用地需求、全力推进助企纾困解难、全力提升服务工作效能。建立健全增量安排与存量盘活挂钩，增量安排与市委、市政府工作部署挂钩的“双挂钩”机制，集中资源保障重点项目、重点领域、重点区域用地需求；降低工业用地基准地价，稳定工业用地供应规模，推动好地、净地、纯地加快出让，降低企业开发成本；探索“交地即交证即抵押”服务，拓展“带押过户”范围，无需企业先办理原抵押注销后再办理新抵押登记，进一步缩减融资抵押时间和成本。

重点项目加快推进 战新产业发展提速

佛山市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任吴中华介绍，2024年，全市安排省、市重点建设项目543项，总投资10255.95亿元，年度计划投资1222.92亿元。初步统计，1~9月，全市重点建设项目共完成投资约1080亿元，约为年度计划投资的88.8%，超过时序进度13.8个百分点。从产业项目情况来看，全市重大产业工程共380个，1~9月完成投资约720亿元，约为年度计划投资的97%，拉高了重点项目建设的总体进度，有力支撑了佛山经济高质量发展。

近年来，佛山把发展战略性新兴产业作为保持产业永远年轻、重塑佛山制造形象的主攻方向。佛山市工业和信息化局副局长甘志宇介绍，2023年，佛山机器人全产业营业收入589.1亿元，同比增长14.4%；全市生物医药与健康产业实现总产值462.2亿元，已形成以现代中药、医疗器械为基础，生物药、创新药为重点，高端医疗装备为后发的产业格局；目前全市有锂电池领域的企业及项目超100个，形成了覆盖正负极材料、隔膜等关键原材料以及电池成品、生产设备、系统集成、电池回收利用的全链条布局。

佛北战新产业园是广东省七个大型产业集聚区之一，也是市委、市政府贯彻落实“百千万工程”、实施北向战略的核心和重点。佛北战新产业园三水片规划面积235.41平方公里，其中重点打造3个核心起步区，包括云东海医药健康产业园、大同湖高端医疗器械产业园、大塘新材料产业园。

佛北战新产业园三水指挥部招商引资办、征地拆迁办、云东海医药健康产业园建设办主任，三水区副区长罗俊宇表示，2022年以来，佛北战新产业园三水片引进超亿元项目189个、总投资约1600亿元，其中已有78个项目动工、58个项目竣工。同时，积极对标3.0新型园区标准，推动145个基础设施项目建设，总投资128亿元。

文/佛山市新闻传媒中心记者林俊鹏

(编辑：欧肖钰)