10月14日,佛山举办2024年佛山市实施标准化战略工作会议暨世界标准日主题活动。/通讯员供图
参与制修订国际、国家、行业标准4153项,年制定国家标准数占全国总数约十分之一;获评企业标准“领跑者”549项,数量位居全国第一;推动制定138项佛山标准,评价通过244家企业385个佛山标准产品……
10月14日,第五十五届世界标准日如约而至。当天,佛山举办2024年佛山市实施标准化战略工作会议暨世界标准日主题活动,全面展现佛山标准化工作成效。
当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念,加快构建推动高质量发展的标准体系,助力高技术创新,促进高水平开放,引领高质量发展,是摆在市场监管部门和市场主体面前的新课题、新任务。
作为全国工业第四城、经济总量突破万亿的经济大市,佛山用行动给出了答案。围绕制造业当家、培育新质生产力、推动设备更新和消费品以旧换新等市委市政府推动的重点工作,佛山市场监管系统加快先进标准体系建设,有力支撑佛山经济社会高质量发展,推动标准化各项工作持续走在全省乃至全国前列,闯出了一条标准引领高质量发展的佛山路径。
构建先进标准体系
高质量推进制造业当家
作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市,佛山正加速由制造大市向制造强市转变。近年来,佛山大力实施标准化战略,加快构建具有佛山特色的先进标准体系,坚持制造业当家理念,以先进标准引领制造业高质量发展。
规划先行,纲举目张。佛山持续强化顶层设计和资金投入,出台《关于推进佛山标准工作的实施意见》《关于印发深化实施标准化战略助力制造业当家专项行动方案(2023-2025年)的通知》等系列重要政策文件,市、区两级财政每年投入超3000万元,推动全市标准化工作不断取得新成效。2019年以来,佛山全市累计主导或参与制修订1541项国家标准、424项行业标准,年制定国家标准数占全国总数约十分之一。
围绕产业转型升级、供给侧结构性改革,佛山按照“需求导向、企业主体、政府引导、分层孵化、提升领跑”的工作思路,在制造业领域大力推行企业标准“领跑者”制度,形成了一批领跑标准、领跑企业、领跑行业,标准引领制造业当家效应充分显现。
目前,全市拥有企业标准“领跑者”累计549项,数量位居全国第一。企业标准“领跑者”分布广泛、多点开花。其中,家电领域68项,纺织服务54项,制冷、空调设备51项,石材、陶瓷砖42项。
如今,企业标准“领跑者”已成为佛山优势产业持续领跑的重要支撑力量。以陶瓷砖为例,2022年“领跑者”企业总产值约200亿元,约占佛山全部陶瓷企业产值的20%,2023年陶瓷企业标准“领跑者”数量进一步增加,一大批知名陶瓷以标准领跑实现产品领先,蒙娜丽莎集团的《瓷质砖》“领跑”标准,产品耐污染性达5级,摩擦系数大于0.6,各项指标处于行业领先地位。
以标准引领创新
加快形成新质生产力
作为规上工业总产值超3万亿的工业大市,佛山拥有装备制造、泛家居两个万亿级产业集群和10个千亿级产业集群。佛山制造业当家的下一个目标,是到2030年规上工业总产值由现在的3万亿跃升到4万亿。在冲刺4万亿的征程中,新质生产力将成为重要支撑力量。
发展新质生产力需要以科技创新为引领,推动标准化发展是促进科技创新的重要支撑。近年来,佛山积极推动高端装备、智能家电等科技创新活跃领域的新技术、新工艺、新产品转化为先进标准,推动“技术专利化、专利标准化、标准产业化”,有力提升产业含“新”量。2021年以来,全市累计推动专利转化标准470项,涉及专利2738项。
佛山隆深机器人有限公司的工人在本体手动装配线工作。/佛山市新闻传媒中心记者何冠洪摄
佛山隆深机器人有限公司就是推动专利转化为标准的尖子生。近六年来,隆深机器人通过专利标准转化,38项专利已转化为9项先进企业标准,通过标准化的实施运行和持续改进,企业产品市场占有率提升10%,利润总额提升9.22%。
隆深机器人不是孤例。在南海区,广东星联精密机械有限公司将超百项专利技术转化为标准,实现科技创新、专利保护与技术标准互动支撑,公司研发效率从2020年的50%提高到2023年的82%,利润总额增长77.8%,产品综合竞争力大幅提升。
星联精密的工人在操作生产设备。/佛山市新闻传媒中心记者朱志荣、陆佩兰摄
“我们希望通过实施标准化战略,不断提升企业的科技创新能力,引领和推动行业不断地向高水平发展。”星联精密总经理姜晓平说,企业每年用于标准化提升的资金达数百万元,接下来还将依托新建立的国际标准化专家工作室,推动更多专利转化为标准,在推动企业持续抢占市场话语权的同时,进一步提升佛山高端装备制造行业影响力。
佛山市市场监督管理局局长陈浩斌表示,佛山还将加快高端装备、机器人、新源能等新兴领域标准研制,填补标准空白,大力推动企业标准化与科技创新协同,加快新技术、新产品落地,培育壮大佛山新兴产业。
以标准促消费
加快消费提质升级
当前,中国经济已从高速发展转向高质量发展阶段。高质量发展的本质是从“有没有”转向“好不好”,要满足人民对美好生活的向往,需要更有力的支撑和更丰富的供给。
标准决定质量,只有高标准才有高质量。2020年以来,佛山坚持“国内领先、国际先进”水平定位,采用“先进标准+产品评价+维权保障”新模式,培育和推出一批“先进标准、优质产品、品牌企业”,引领行业向高向优发展。
目前,佛山共推动制定138项佛山标准,评价通过244家企业385个佛山标准产品,涵盖22个重点优势产业,超过350家企业执行佛山标准指标要求。
这些标准多数关键指标高于国内标准甚至国际标准要求,部分创新性指标填补行业空白。比如,《佛山标准 智能坐便器》的34项指标中有8项优于日本标准、8项优于国家标准、3项填补行业空白,以出水温度的稳定性及响应时间为例,日本标准是35℃~45℃,响应时间无要求,而佛山标准是35℃~42℃,响应时间不大于1秒,更好满足消费者对美好生活的需求。
为进一步保护消费者权益,佛山还专门成立佛山标准产品消费者权益保障基金,推行“七天线上线下无理由退货+先行垫付+产品责任保险”三大维权保障措施,用真金白银促进放心消费。
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署,也是从供给和需求两端共同发力,推动经济总量增长的一项有力举措。
今年以来,佛山主动把握大规模设备更新和消费品以旧换新的重大发展机遇,印发实施《佛山市加强质量支撑和标准引领助力设备更新和消费品以旧换新工作方案》,推动参与资源循环、能耗、排放等重要国家标准制修订,大力宣传“有家就有佛山造,换新就换佛山牌”,提升设备、消费品质量标准水平和竞争力。目前,在已发布的66项“双新”领域重要国家标准中,佛山企业参与制修订18项,占比达27.3%,有力抢占市场先机。
推动标准“出海”
提升佛山制造全球话语权
标准引领是一个国家步入高质量发展、参与高质量竞争的重要标志。谁的技术成为标准,谁制定的标准为世界所认同,谁就能把握国际贸易的主动权、占领市场竞争的制高点。
一直以来,佛山市高度重视国际标准化工作,为企业“走出去”提供重要支撑。佛山通过创新以龙头企业和技术机构为依托,在家电、机械装备、新能源、中药等重点领域,建设15个国际标准化专家工作室,引培国际标准化专家65人,推动在研国际标准达51项,举办各类国际标准化活动63次。截至目前,全市累计参与制修订国际标准75项,涉及家电、陶瓷、电子信息等10个领域,近5年年均增长35.79%。
在佛山各级政府的推动下,大批佛山企业踏上标准“出海”之路,有力支撑佛山品牌走向全球。
作为佛山家电企业龙头,美的集团可以说是其中的先行者。2021年,美的集团正式对外发布“创新专利化、专利标准化、标准国际化、美的标准走出去”的“3+1”标准化战略,并建立了集团-事业部两级标准化管理体系。在标准化战略引领下,美的集团共参与制修订1900多项国内外标准,其中包括60多项国际标准(主导超过20项),参与全球超100个各级专业标准组织相关工作。
值得一提的是,美的制冷将新冷媒相关关键技术转化为IEC国际标准《家用和类似用途电器--安全--第2-40部分:电热泵、空调和除湿机的特殊要求》,促进销量增长10倍以上,以标准“走出去”带动产品“走出去”、品牌“走出去”。
美的集团股份有限公司标委会秘书长何灿称,美的集团将依托国际标准化专家工作室,持续推进内部标准化专家的培养,进一步推进机器人、储能等新的产业板块的国际标准工作,持续提升美的集团在全球的影响力。
陈浩斌表示,佛山将进一步强化国际标准化思维,加强与国际标准化组织的资源对接和项目引入,着力推进国际标准化专家工作室建设,加大高层级、高水平标准化服务机构引培力度,为企业提供国内外标准分析研究、关键技术指标试验验证等标准化服务,提高企业国际标准化能力。
推动全域标准化
引领经济社会高质量发展
食在广东,厨出凤城。顺德区作为世界美食之都,如何进一步提升城市IP形象?去年底,佛山正式启动顺德区全域标准化试点工作。该项目以“寻味顺德·美食制造文旅”为主题,在美食、制造、文旅等领域多维度开展全域标准化试点建设,形成支撑全区建设高质量发展先行示范区的标准体系和可复制、可推广的全域标准化“顺德模式”。该项目是全省首批3个全域标准化试点项目之一,也是佛山唯一一个全域标准化试点项目。
以制造业为标杆,近年来,佛山积极拓宽标准化工作领域,推动标准化向农业、生产生活服务业、社会事业扩展,共建设各级标准化试点示范项目197项,各类标准化实践遍地开花,标准化与经济社会全域融合逐步深入。
在农业农村建设领域,佛山围绕促进农产品安全生产、发展现代农业等方向,将标准化理念和农业生产、管理有机结合起来,建设茶叶、富硒大米种植、水产养殖和农庄旅游服务等省、市标准化试点8项,以先进标准助力农业增效、农民增收,助力佛山推进乡村全面振兴。
在文化特色领域,佛山加快建设具有佛山特色、产业优势的粤菜产业标准体系,建设省、市粤菜及预制菜标准化试点21项,研制粤菜美食湾区标准27项、团体标准37项,推动粤菜美食标准实施应用,以标准传承粤菜美食文化。
在社会管理领域,围绕风险防治、应急管理、智慧城市、养老服务、政务服务、放心消费等社会管理重要方面,佛山制定发布《社区养老服务小站运营与服务规范》等39项地方标准。
在公共服务领域,佛山推动城市生活服务、政务服务、企业服务、医疗服务等标准化试点18项,增强公共服务能力,助力服务型政府建设。如,市政务服务和数据管理局承担的国家级政务服务综合标准化试点,通过构建政务服务标准体系,政务服务事项办理时间节约98%,探索出一条“向标准要规范,向标准要创新,向标准要效率,向标准要温度”的新型政务服务创新之路。
立足新起点,迈向新征程。陈浩斌表示,接下来,佛山将进一步优化标准体系结构,增强标准化治理效能,提升标准国际化水平,夯实标准化发展基础,形成一批可复制、可推广的新机制、新路径、新举措,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟、麦家慧 通讯员佛市监
(编辑:庞锦浚)