佛山市发展和改革局上线《民生直通车》，回应社会关切

10月21日上午，佛山市发展和改革局党组书记、市大湾区办主任王慧艳上线《民生直播车》特别节目之“一把手”访谈，围绕广佛全域同城化、深化与港澳合作机制、打造一流营商环境、城乡区域协调发展等话题，介绍佛山全力推进粤港澳大湾区建设的关键举措，回应社会关切，与广大网友交流。

广佛同城发展能级和一体化水平不断提升

“广佛地区区域综合实力进一步增强，广佛地区生产总值2023年达4.37万亿元，GDP总量占全省三成以上，发展能级和一体化水平都得到显著提升。”王慧艳说。

就在上周，《佛山市城市轨道交通线网规划修编》征集社会意见公示，规划远景轨道线网共22条，其中17条与广州连接，广佛全域同城再次引起广泛关注。

王慧艳介绍，目前两市建成3条跨市地铁，两市中心城区30分钟通达；规划布局了80条衔接通道，其中32条开通，每年都有几条路（桥）开工和建成，开通101条跨市公交线路；珠三角枢纽（广州新）机场项目正在开展前期工作，将与白云国际机场形成有效联动。

统计数据显示，广佛两市之间双向交互客流达185万人次/日，两市跨市通勤人口超30万人。

在民生领域，广佛同样走出了同城化的示范。比如生态环境方面，16条广佛重点跨界河涌整治全面完成，共同完成燃煤电厂超洁净排放改造；公共服务方面，广佛在全国率先开展政务跨城通办，实现跨城通办事项78大类，合作建立区域医疗联合体，实现社会保险无障碍转移，让两市老百姓更有获得感与幸福感。

王慧艳表示，下阶段广佛两市将重点围绕基础设施互联互通、产业科技协同共进、政务服务跨城通办等四方面持续发力。用好用足广佛两市之间的常态化协调机制，协调解决一批两市合作难题；有力有序推进基础设施互联互通，不断织密道路网、轨道网；持续深化产业及科创合作，加强广州现代服务业尤其是生产性服务业对佛山制造业的支撑，共同推进汽车、先进装备制造业等重大产业集聚发展；携手打造高品质生活圈，共建广佛全域同城生态廊道，持续加强科教文卫等合作发展，深化政务跨城通办，大力促进公共服务优质共享。

对接港澳健全要素跨境高效流动机制

今年是香港回归27周年、《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》签署7周年。

佛山正着力提升佛港澳互联互通水平，健全人才、资本、技术等要素跨境高效便捷流动体制机制，抓住民生、金融、贸易、数据等重点合作领域，推动更多民生政务事项“跨境通办”，服务港澳更好融入国家发展大局。

王慧艳介绍，佛山港澳乡亲有80多万名，佛山与港澳的经济联动持续增强。去年佛山对港澳进出口总额近350亿元。港澳在佛山投资集中第二、三产业，主要涉及家电制造、塑料制品、纺织及印染精加工、照明器具制造等领域。

近年来，佛山携手港澳建立“香港+佛山”“澳门+佛山”机制，在共建香港（佛山）科创转化合作区、开展与澳门中医院院内制剂转化、加强与澳门科技大学合作等方面达成合作共识。

此外，为鼓励港澳青年到佛山发展，佛山建成港澳青年创业孵化基地主园区及南海、顺德两个分园区，累计引进港澳项目97个，带动就业657人。教育方面，佛山暨大港澳子弟学校、中黄星瑜港澳子弟学校分别于2023年、2024年开学；2023-2024年度，佛山在读港澳籍学生数超16000人；全市共有156对港澳姊妹学校，数量居全省第三。

王慧艳表示，接下来佛山将从交通互联、产业合作、民生往来、规则机制衔接4个方面发力，进一步加强与港澳合作。比如在产业合作上，支持高水平建设香港（佛山）科创转化合作区，探索建立香港科学园离岸孵化中心；深化与澳门中医药领域合作，推动“澳门注册+佛山生产”落地，积极打通“药品注册”“食品注册”“专家评审”等环节堵点。

练好“内功”大力推进城乡区域协调发展

佛山抢抓粤港澳大湾区建设机遇，核心还在于要练好“内功”，依靠改革释放动力。要以建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区为牵引，推进“百千万工程”集成式改革，探索市域城乡区域协调发展的有效路径。

王慧艳表示，佛山强化政策引领，市发改局已牵头起草《佛山市深入推进城乡区域协调发展体制机制改革工作方案》，提出多个具体改革机制，持续增强城乡区域发展协调性平衡性。加快制定出台《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》细化举措，初步谋划100多个涉新型城镇化项目，为推动区域协调发展提供有力支撑。

聚焦“北向战略”“西进计划”，佛山还持续做深做实南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。一方面加快南三产业合作园区和顺高特色产业园区建设，今年前三季度达成意向或落地到高明、三水的产业协作项目8个，总投资额40.5亿元。同时加快推进高明临空经济智造产业园建设，今年1月~9月共引进项目29个，总投资额92.74亿元。

另一方面，加强路网设施对高明、三水发展的辐射支撑，加快推进佛山地铁4号线、富龙西江特大桥、龙翔大桥及引道工程、机场大道二期等项目的建设；优化教育和医疗卫生资源配置，促进优质医疗资源向高明、三水辐射拓展。

与此同时，佛山坚持把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，创新推出“随时随地办”“拿地即开工”等机制，去年获评全国营商环境“十大最佳口碑地级市”，成为投资的热土。目前，佛山全市市场主体数已超170万，国家高新技术企业总数突破1万家，居全省地级市第一。

王慧艳表示，接下来将聚焦企业发展痛点堵点难点，把推动解决企业历史遗留问题和民间投资项目问题作为常态化服务企业的重要着力点抓紧抓实。特别是加大摸排问题的力度，深入一线走访服务企业，为企业营造更优发展空间。

文/佛山市新闻传媒中心记者莫璇

(编辑：欧肖钰)