高明区更合镇吉田村集体经济打了一场漂亮翻身仗

“村民们以前的收入里，压根没有‘分红’这个部分。”遇到邱志杰时，他正在村党群服务中心里，耐心地给村民解答各种问题。邱志杰有着农村干部特有的深肤色，整洁的T恤遮掩不住盛夏里汗水的痕迹。作为高明区更合镇吉田村的党总支部副书记，邱志杰每天奔波在村里各个角落忙前忙后，对村里的情况他了如指掌。

　　邱志杰口中所说的“分红”，不包含征地补偿款项，特指村里由于产业项目发展给村民带来的经济红利。没有分红，意味着过去吉田村的产业经济近乎一片空白。

　　从客观条件看，过去的“空白”似乎理所当然。吉田村地处佛山西部，距离高明中心城区60公里。连绵的丘陵宛如一面绿色的屏风将村庄围了起来，赋予这里的人们绿水青山的同时，也让偏远落后成为吉田村的烙印。直到几年前，集体经济收入还是吉田村难以启齿的发展之痛：村委会连交水电费都成问题。

　　几年后的2023年，吉田村村组两级集体经济收入为713万元。村里卖起了土特产，搞起了农旅景区，养起了高价值鱼类。产业经济在如今的吉田村，不是什么稀罕事。“吉田村未来要成为产业形态丰富的美丽宜居乡村。”曾经的白纸，如今被画上了未来可期“发展蓝图”，一步一步成为现实。

　　从集体经济的一穷二白到未来可期，吉田村做对了什么？　　

　　紧抓机遇　吉田村要打翻身仗　　

　　人们常用“第一桶金”来形容积累的第一笔财富。在外人看来，吉田村的第一桶金来得有点“偶然”。

　　2019年，吉田村抓住佛山市试点实施“地券制”的契机，申请在下辖的吉田村民小组实施拆旧复垦工作，即流转农村的闲置建设用地指标，从而让村集体、村民获得相应的资金。通过此举，该村民小组流转了超过90亩的土地指标，一次性为村集体、村民创造了3000多万元的收入。

　　“偶然”的背后，其实是吉田村一次次人为努力，积极奋斗后的必然。

　　首先，拆旧复垦并非一蹴而就。为了拆旧复垦的顺利推进，地面上原有的猪舍与废旧房屋必须全部清拆。清拆，就涉及与相关村民的沟通解释。“为什么要拆”“拆掉有什么好处”……党员干部们磨破了嘴皮子，数不清耗去了多少个日夜，不停地做政策宣讲、项目解释。

　　再者，拆旧复垦并非一拆了之。旧建筑拆走了，空间腾出来更要管起来。为此，吉田村在腾出的空地上重新种上植被，周边栽上花草，修建好灌溉渠和排水渠，坚决不让这块空地再成为脏乱差的环境黑点。

　　对于吉田村长远的发展来说，拆旧复垦并非一劳永逸。一方面，拆旧复垦所得的资金，扣除规定的各级提留部分，以及村民分红外，属于村集体的并不多。另一方面，获得拆旧复垦资金的只是其中一个村民小组，如何由此开启乡村产业振兴，在当时仍是一个未知。稍一迟疑，吉田村就将错过千载难逢的发展机遇。

　　吉田村党总支部书记、村委会主任钟志强感慨地说，因为拆旧复垦项目顺利落地，村集体经济一下子“翻了身”，不再是水电费都交不起的穷山村。

　　然而，产业工作如果做不好，拆旧复垦带来的收益只会如流星般一瞬即逝，谁也不知道明年、后年情况如何，吉田村的发展仍是道阻且长。

　　扛起强村富民的重任，吉田村迈出了第一步：为拆旧复垦腾出的空间招商引资。

　　村干部一致认为，对拆旧复垦开辟出的连片土地进行维护，每年都要支出不少费用。如果招商引资，利用第三方能力和资源，在村里打造一个文旅项目，不仅不需要村里掏钱维护，还可以通过流转发包，为村集体挣钱。

　　在这样的谋划下，吉田村通过招商引资，与禅农文旅有限公司一拍即合。该公司整合吉田片区的自然生态景观资源，通过打造生态农业、花海等，在吉田村民小组建起了禅农文旅小镇。　　

　　集约土地　找到经济发展“突破口”　　

　　做出回村打造文旅小镇的决定，并没有让麦庆君和合作伙伴犹豫太久。

　　作为村民、乡贤，当深入实施乡村振兴战略的春风吹到吉田村的时候，麦庆君是最早做出反应的那批人之一。他认为，依托家乡广阔的天地、丰富的资源，未来大有可为。

　　禅农文旅有限公司投资建起了禅农文旅小镇，盘活了闲置的土地资源。立足丰富的农产品，村民手中零散的耕地集约起来流转给企业统一管理，赋予这里的农产品更高的生产标准，从而带来了更高的附加值。

　　“公司在吉田村种植的合水粉葛等农产品，全部按照‘三品一标’的标准种植。产品高标准，收购价也比一般市场高。”麦庆君说。

　　土地集约、流转、发包，规模化经营……麦庆君在吉田村做的，是当地一直梦寐以求的发展模式，是吉田村集体经济发展的突破口。

　　早在拆旧复垦工作落地以前，吉田村就通过清产核资，将集体土地收回重新统一发包，帮助村集体经济增收，尝到了土地集约统一流转的甜头。之后，吉田村一边推进农村集体经济产权制度改革工作，一边协助有意向的农户将原本分散的耕地、林地、鱼塘进行集约，统一发包招商。

　　发展经济，集体的力量远比个人的大。邱志杰给记者算了一笔账：集约前，村民自己寻租，耕地、鱼塘每亩每年租金是几百元，而且不一定能长期租下去。现在由集体统一发包，租金最少翻一番。“条件好的鱼塘，年租金可达1500元/亩，这在过去是想都不敢想的。”

　　因为土地集约，一些过去零价值的土地，也焕发了生机。

　　2024年，麦庆君在一处租来的地里种上了100多亩广藿香。年底，这批长势喜人的中药材就能收获，由药企统一收购。而原本这里只是一片接近撂荒的耕地，通过集约、流转，成了为村民产生租金收入的优质地。

　　随着土地越来越多集中起来，吉田村集体经济发展迈的步子更大了。2020年，中科智慧农业创新研究院选中吉田村，用集约起来的耕地，与多方合作共建了高明吉田智慧农业园区。2022年，该园区的“无人水稻农场”正式启用，先后多次获得央媒关注，成为吉田积极探索农村集体经济发展模式的又一案例。　　

　　业态丰富　在产业发展“做文章”

　　当发展的机会来临，市场的嗅觉往往最为灵敏，即使是看似地处偏远的吉田村。

　　沿着蜿蜒的道路，记者来到了吉田村集体经济的支柱项目之一，马氏水产的生产基地。这个选址吉田村民小组的水产养殖项目已经正式运营投产，养殖桂花鱼、加州鲈等高价值产品。

　　相比于散户的“小打小闹”，该项目运营方目前已经承包鱼塘300亩，年租金是1500元/亩，租期20年。2023年，吉田村村组两级集体经济收入为713万元，超过三成源自该项目。承租以后，运营方还对鱼塘进行高标准改造，让养殖条件能满足高价值鱼类的生存，带动了当地渔业的产业升级。

　　邱雪华是另一个嗅到发展机会的人。2020年，得知家乡正在大刀阔斧推进乡村振兴的消息后，他选择投资200多万元回乡创业，盘活了80多亩撂荒的旱地，种起了沉香。每一年最忙的时候，邱雪华还要雇上10来个乡亲一起打理沉香树，给他们按天结算工资。自己奋斗创业的同时，还让乡亲们赚到钱。

　　随着落地吉田的产业项目越来越多，吉田村对于专业市场运营的需求越来越大，吉田村不甘心产业发展止步于此，佛山市高明区吉田农业有限公司于是应运而生。

　　这是吉田村股份经济合作社下属的公司，以市场化的模式，更好地为吉田开展招商引资、土地流转、项目服务等工作。有了这个经营主体，吉田村集体经济发展更加专业，乡村经营文章越做越好。

　　以吉田村岭南统计文化林二期项目为例，吉田村通过佛山市高明区吉田农业有限公司，与更合镇联合，以明显高于市场均价的价格，集约了山地、耕地、鱼塘等资源，用于项目的开发建设。项目包含溪水游玩观光带和生态田园观光带两个部分，未来将形成独具岭南田园特色的乡村风景。

　　邱志杰介绍，吉田村将依托岭南统计文化林一期、二期项目，利用老香山自然生态资源，打造露营、民宿等项目，探索农旅产业的发展，继续为吉田村集体经济添砖加瓦。

　　老香山下观星露营，沧江河畔风景秀丽，吉田村里产业兴旺。对于这个村庄的未来，我们有理由期待更多。

文/高明融媒记者何志勇

(编辑：杜思雅)