佛山网评 | “差异化建设、特质化发展、全域化提升”是佛山推进“百千万工程”的好策略

在广东省“百千万工程”扎实推进的当下，11月29日，佛山市召开推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会，并正式提出佛山推进“百千万工程”的“十大行动”。

具体而言，佛山市“百千万工程”的十大行动分别为：北向战略行动、强区促镇带村行动、土地利用效率提升行动、都市农业引领行动、百里芳华示范带建设行动、城市环境品质提升行动、绿美佛山生态建设行动、优质教育医疗进村下乡行动、对口城市共建产业园行动、固本强基行动。

其中，会议要求在实施“百千万工程”时要把上下贯通与左右协同结合起来。各级各部门要自觉把实施“百千万工程”作为推动高质量发展的总抓手，进一步压紧压实主体责任。要把整体推进与示范带动结合起来，充分发挥首批典型县镇村的标杆示范作用，带动全市5区、32个镇（街）、793个村（社区）实现差异化建设、特质化发展、全域化提升。

笔者高度认同“实现差异化建设、特质化发展、全域化提升”这个策略。

差异化战略，也就是我们常说的特色优势战略。这一战略或策略，力求在被广泛重视的一些方面，在一定范围内独树一帜。因此，必须要选择广受重视的一种或多种特质，并赋予其独特的地位以达到要求。它既可以是先发制人的战略，也可以是后发制人的战略。

总书记强调，“中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色”。因此，“百千万工程”在实施的全过程应该是“特质化发展”，必须既有着现代化的一般性特征，又有着独立自主地探索符合本县区、镇街和村居的特色，这是本地特色要素和现代化一般要素的一种综合性再造。

大力实施“百千万工程”，使之“全域提升”，就要坚持一张蓝图绘到底，梯次实现全域提升、全域美丽、全域共富。就乡村而言，要达目的，就需要坚持以人居环境整治为抓手，坚持以特色产业发展为引擎，坚持以善治乡村和和美乡村建设为导向。

东风吹，战鼓擂，推进“百千万工程”高质量发展，达至“差异化建设、特质化发展、全域化提升”的战略目标，还需要把党政主导与社会参与结合起来，在坚持党政主导的同时，要注重发挥市场和社会力量，充分调动市场、社会和群众各方面力量，建立政府主导、企业参与、市场运作、社会资助的建设机制，集众人之力、展各家所长，形成党员干部带头、群众自觉行动、人人齐心协力的生动局面。

文/陈荣彪

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(编辑：黄赛)