随着党的二十届三中全会闭幕,各地如何抓好落实成为当前和今后一个时期首要政治任务。回顾过去,党的历届三中全会都聚焦改革议题,党的二十届三中全会是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署,历史的脉络、光荣的传承,确定了全会鲜明的改革基调。
7月22日,佛山市召开学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市贯彻落实工作,吹响进一步全面深化改革号角。
值得关注的是,佛山不仅明确了进一步全面深化改革的目标——扎实推进中国式现代化的佛山实践。也从7个“注重”,即注重发挥经济体制改革牵引作用、注重健全推动经济高质量发展体制机制、注重提升创新体系整体效能、注重完善城乡融合发展体制机制、注重深化生态文明体制改革、注重在发展中保障和改善民生、注重用改革精神和严的标准管党治党,作了具体的落实部署。
选择这些作为重点,一方面彰显了佛山力争广东省改革开放排头兵的高度自觉和责任担当;另一方面,7个“注重”也是佛山因地制宜,扎实推进中国式现代化的佛山实践必须啃下的“硬骨头”。
新征程上,佛山将如何抓落实,值得期待,也充满信心。
创新是引领发展的第一动力。党的二十届三中全会对创新作出一系列部署,比如“构建支持全面创新体制机制”。对此,佛山给出了“创新改革清单”,提出要注重提升创新体系整体效能,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,建设新型研发机构,大力发展中试产业。此前,佛山一直在努力加快实施创新驱动发展战略,以科技创新赋能制造业当家,发展新质生产力,培育科技创新平台,并且已推动建成季华实验室、仙湖实验室两家省实验室,在关键核心技术攻关上进行了许多有益的探索。但是作为制造业大市,与广东省深圳、上海“第一梯队”相比,在资金投入、人才吸引、成果转化等方面,都还有很长的路要走。佛山应聚焦制造业高质量发展需求,推进以龙头企业牵头、高校和科研院所支撑、各类创新主体相互协同的创新联合体建设,在建设应用型科研平台、创新产业园区平台建设、深化人才贯通培养协作等方面紧密合作,在教育、科技、人才“三位一体”的融合发展中,形成推动高质量发展的倍增效应。
改革是推动高质量发展的关键一招。在数千字的公报中,“改革”一词被反复提及,共出现了53次。全会提出的“七个聚焦”中,排在首位的是构建高水平社会主义市场经济体制改革。经济体制改革的重要性和紧迫性不言而喻。一个细节是,佛山也将发挥经济体制改革牵引作用作为“七个注重”之首,明确持续打造一流营商环境,深入参与粤港澳大湾区建设,推进要素市场化改革,深化国资国企改革,服务好民营经济发展四个方面。历史上,佛山以制造业的高度集聚著称,现在则需要进一步提升这些要素的密度,需要重视经济发展中的人才、资金、技术、信息等关键要素的集聚。尤其是在科技与人才方面。例如,通过打造三龙湾等创新平台,吸引科研人才和科技企业,提升城市的资本密度和技术水平。同时,佛山需要关注企业运行的综合成本,佛山需要通过创新来推动成本曲线的整体下移,比如通过技术创新、管理创新等方式来降低成本,保持并增强其成本优势,提升竞争力,以实现高质量、可持续的发展。
开放是中国式现代化的鲜明标识。佛山地处珠江三角洲腹地,是粤港澳大湾区的核心区域,紧邻广州,与深圳、香港也相距不远,这为佛山提供了融入国际市场的便利条件,佛山还是著名的侨乡,拥有广泛的海外联系,这为佛山对外开放和国际合作提供了独特的人文优势,但仍有进一步深化改革的空间。比如,佛山依托其强大的制造业基础,通过推动产业转型升级,加速战略性新兴产业集群的形成,从“制造大市”向“制造强市”转变。通过与广州、深圳等周边城市的联动发展,加快基础设施、产业科技、政务服务、公共服务等领域的对接,共同构建国际化都会区。深化与港澳合作,推动“湾区通”工程,加快合作平台的建设,促进文化、艺术、旅游、体育等领域的交流合作。
学习贯彻党的二十届三中全会精神,关键靠行动、根本在落实。佛山正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,扎实推进中国式现代化的佛山实践。
文/钟慧媛
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(编辑:陈聪)