佛山网评 | 国有企业抢滩低空经济的“兵法”

继2024年“低空经济”被写入政府工作报告后，2025年政府工作报告再次将“低空经济”列入，要求推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。低空经济作为新兴产业、未来产业，长风破浪，抢滩登陆，国有企业有哪些“兵法”可打？

谋势：抢占制高点

据中国民用航空局发布的数据，到2035年，中国低空经济的市场规模有望达3.5万亿元。由此测算出2023-2035年中国低空经济产业市场规模年均增长率为16.1%。如此万亿蓝海，国有企业岂可等闲视之？

低空经济具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。当前，世界百年未有之大变局加速演进，作为新质生产力典型代表的低空经济，国有企业聚焦于此，就是有效因应新一轮科技革命的变局、开创产业变革方兴未艾的新局，既有利于推动国有企业主业的转型升级，又助力国有企业孵化新兴产业时“生强枝”。

挺进：有所为有所不为

“造天车、修天路、筑天网”这个低空经济热潮在蔓延，成为风口，迎来第一波黄金发展期，众多国有企业正抢抓风口，力求成为行业领军，可以理解，但整个产业链条不宜全线“占领”“占有”，宜有所为，有所不为。

为的是：基础设施网、空中航路网、通信导航网、空域管理网，这些要为，或因领域属性特殊，或因投入大、资金回笼周期长，需要国资国企的“大胆资本”“耐心资本”进入，以加快孵化、作好引领。当然，发展低空经济要因时因地制宜，有技术、有人才、有资金的国有企业可以先行先试，不该一哄而上、盲目跟风，一起“交学费”。

不为的有：如低空服务网、物流服务网，如飞行体验、空中观光、航拍航摄、航空展览、个人娱乐飞行等特色低空项目，又如外卖“从天而降”、打“飞的”去上班等，可以由民营企业、社会资本“搞掂”。

胜战：以投促引

在“投”的方面，要有“广角”思维。既强化“政策投入”，让招商引资的顶层设计含金量更高，以能引进更多低空经济优质企业落户；又强化“经营环境投入”，如争取成为民用无人驾驶航空试验区，或通用航空产业示范区，或成为6个eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点城市等；还强化“资源资金投入”，积极导入应用资源，鼓励各类金融机构加大信贷、资金供给力度等。

在“引”的方面，一方面是招大引强，尽力招引那些具有战略性、标志性、引领性的重大项目，或者是制造业“单项冠军”和专精特新“小巨人”企业。在对标一流企业开展“靶向招商”的同时，也需要加快本土领军企业的培育。因为低空经济是典型的军民融合应用领域，所以别忽略与军工行业企业的招引合作。当然，还应把战略眼光投向国外海外。美国自20世纪70年代就开始布局发展低空经济，德国专注于无人机技术的研发，英国则积极支持低空经济和无人机技术的推广应用，那些国外的一流企业，值得我们关注。另一方面，是招才引智。低空经济是一个快速崛起的战略新兴领域，加快发展迫切需要打造一支规模宏大、素质优良、结构优化、分布合理的高水平低空经济人才队伍。

“天空更加繁忙的一天，不可避免地将要来临。”发展低空经济国有企业的蓝图擘画，可感可及可预期。

文/毛巴总

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(编辑：欧肖钰)