佛山：聚焦改革创新谋发展 全面提升机关党建质量

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话（以下简称习近平总书记“7·9”重要讲话）发表5周年。

5年来，佛山市直机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚定落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，紧扣中心大局，聚焦改革创新谋发展，突出政治机关建设，开展“四强”党支部创建，基层党组织政治功能、组织功能明显增强，广大党员干部干事创业的精气神更加饱满，机关党建质量全面提升，为推动全市高质量发展提供了坚强组织保证。

这5年，市直机关各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位，将政治标准和政治要求贯穿基层党组织建设全过程各方面，围绕创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，持续深化政治机关意识教育，机关党组织和党员干部践行“两个维护”更加坚定。

这5年，市直机关各级党组织坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实用党的创新理论教育引导广大党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断夯实走好践行“两个维护”第一方阵的思想根基。

这5年，市直机关各级党组织坚持把加强基层党组织建设摆在重要位置，聚焦党支部标准化规范化建设，持续探索深化“四强”党支部建设，大抓基层大抓支部的鲜明导向牢固树立，全面进步、全面过硬的态势逐渐巩固。

这5年，市直机关各级党组织把压实机关党建责任作为必须牵住的“牛鼻子”、把述职评议考核作为重要措施，全面推行市直单位党组（党委）书记任机关党组织书记，在强化考评刚性中压实机关党组织书记抓机关党建工作责任，切实推动了管党治党责任在机关各级党组织的落实。

这5年，市直机关各级党组织大力弘扬工匠精神，引导党员干部职工积极参与广东省“先锋杯”和佛山市“铁军杯”工作创新大赛，佛山在省决赛成绩均名列前茅，累计5个项目夺得省决赛第一名，充分展示推广佛山改革创新成果和鲜活案例，持续推动市委改革重点项目重点工作的落地落实。

这5年，市直机关各级党组织坚持以人民为中心的发展思想，坚持问政于民、问需于民、问计于民，善于倾听民声、尊重民意、顺应民心，注重从人民群众的意见中汲取智慧和养分，倒逼政府部门更好改进工作、优化流程、提升服务，真正把人民当家作主落实到社会生活的方方面面。

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近日召开的党的二十届三中全会，围绕推进中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革的战略举措，并强调党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。未来，佛山市直机关各级党组织和广大党员干部将继续牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进，砥砺前行，持续把学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神、习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神引向深入，不断推动市直机关党的建设走在前、作表率、开新局。

市直机关工委举办首批市直单位“四强”党支部创建工作经验交流会。

筑牢忠诚根基政治机关 建设更加坚强有力

政治建设是党的建设的“根”和“魂”。5年来，佛山突出机关党的政治建设，机关党组织和党员干部践行“两个维护”更加坚定。

——政治机关建设持续强化。督促党组（党委）书记围绕政治机关意识讲专题党课，推动政治机关意识教育向机关科室、所属事业单位延伸。持续开展机关党员干部“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”提升行动，教育引导广大党员干部不断提高“政治三力”。

——党内政治生活进一步规范。在机关党支部全覆盖建立“政治学习日”制度，引导广大党员干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。创新建立“三会一课”观察员制度、党员过“政治生日”仪式工作指引，干部选拔任用中听取党支部意见制度工作指引等，推动基层党的组织生活严起来、实起来。

——模范机关创建工作不断深入。在全省率先提出模范机关创建“十二条指引”，制定实施“理论武装、政治引领、转作风抓落实、组织力提升”四大攻坚行动，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，制定深化市直机关模范机关创建三十条措施，确保模范机关创建不断向纵深推进。

创新形式载体理论武装更加入脑入心

3月23日，佛山市直机关工委举行“发展新质生产力”专题讲座，通过线上直播的方式，邀请中央党校经济学部教授、硕士生导师张开以《新质生产力的政治经济学》为题进行专题授课。不少参与培训的干部直言：“收获满满，对日后开展工作很有帮助。”

佛山机关大讲堂是佛山市直机关工委的传统品牌，目前已举办专题讲座21场，累计培训党员干部2000多人次。今年，市直机关工委创新尝试与中宣讲坛合作，通过线上连线的方式，为市直机关的党员干部提供高端化、精品化的课程，受到党员干部的一致好评。

通过出台《市直单位党组（党委）落实第一议题制度工作指引》，市直单位党组（党委）第一议题学习贯彻落实流程更清晰。联合市委宣传部，列席旁听市直单位党组（党委）理论学习中心组学习会，对检查发现的问题提出改进意见和建议，推动市直单位不断改进学风与工作作风。

通过成立市直机关青年理论学习小组抓集中学习座谈、深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神、开展公文写作培训和比赛等系列活动，教育引导青年干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

大抓基层大抓支部基层 党组织更加规范过硬

基层是党的执政之基、力量之源。1400多个基层党组织，24000多名党员，这是佛山机关工作的宝贵组织资源和组织优势。过去5年，佛山市直机关持续深化基层党组织建设，机关基层党组织组织功能显著增强。

在今年“七一”前夕，佛山市直机关工委分两场召开了首批市直单位“四强”党支部创建工作经验交流会，大家晒方法、亮高招、谈体会，交流在各自领域创建“四强”党支部的生动实践。

自市直单位“四强”党支部创建以来，佛山市直机关工委在全省率先制定“四强”党支部评定标准，最先命名首批30个市直单位“四强”党支部，相关做法经验和评比标准，均获得了省直机关工委的肯定。

在加强典型引领的同时，佛山市直机关工委还注重加强对基层党组织建设的指引。一方面，注重加强基层党组织建设统筹谋划，推动党的基层组织建设三年行动计划落地落实。另一方面，规范机关党组织建设，规范机关党组织换届选举程序，优化完善任免审批办法，主动服务机构改革。

‌党员队伍建设是党的建设基础工程，通过实施党员技能提升工程，推行“书香机关”建设、抓实半专职党务干部培训指导、做优党员志愿者急救技能培训等工作，不断提升机关党员干部能力素质。大力开展“下基层、走基层、办实事、解难题”活动，推动党员干部以实际行动践行“四下基层”，逐步形成主动到基层解决问题、推动工作的工作作风和工作常态。

党建与业务深度融合 围绕中心大局更加紧密有效

围绕中心才能找准方向，服务大局才能体现价值。过去5年，佛山市直机关努力找准机关党建与中心工作的契合点，着力提升机关党建工作服务大局的能力和水平。

——聚焦党建引领服务重点工作。以“党建＋重点项目”为主题，引导市、区直机关打造服务市委“515”高质量发展目标任务的党建与业务“双融双促”品牌，充分展示机关党建服务中心工作新样本。

——聚焦一流营商环境创新服务模式。创新开展“联学共建促发展”活动，牵头组织业务相关、工作相近的市直单位和中央、省驻佛山单位与企业党组织开展联学共建，用党建链串起产业链，不断提升服务企业质效。

——聚焦基层治理提升为民服务质效。深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续推动市直机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”工作，创新“六个一”工作机制，组织机关党员下沉社区听民声、察民情，帮助社区群众解决实际问题。

——聚焦创新提振干事创业精气神。把工作创新大赛作为创新机关党建的重要平台，以赛促学、以学促行、以行践知。在近5年省决赛中，2名干部职工获授予“省五一劳动奖章”，3名干部职工获授予“广东省三八红旗手”称号，3名干部职工获授予“广东省青年岗位能手”称号。

拓展党群沟通平台 联系服务群众更加密切高效

7月10日，佛山市交通运输局党组书记、局长丘胜辉上线《民生直通车》一把手访谈栏目，回应市民关心的重大交通项目建设规划、畅通工程、停车难纾解工程等内容。

全心全意为人民服务是党始终得到人民群众支持和拥护的重要法宝。佛山市直机关工委紧紧围绕市委、市政府的重点工作，精心打造《民生直通车》品牌栏目，做好联系服务群众的“最后一公里”。5年来，共播出节目近200期，用心用情解决市民群众关心的就业、教育、社保等投诉或诉求6000多个。

志愿服务是新时期密切党和群众血肉联系的有效之举。佛山从完善组织、强化责任、示范培训着手，推进志愿服务工作常态化规范化，目前，全市市直单位建立起党员志愿服务队共151支，党员志愿者人数近12000人。

在推动机关工作高质量发展的进程中，佛山市直机关通过定期举办健康讲座和培训班，组织“10公里徒步+党建”、市直单位运动会、读书分享会等文化活动，有效提升干部职工的幸福感和工作满意度。

强化正风肃纪监督执纪 机关政治生态更加风清气正

作风就是形象。过去5年，结合新时代新征程机关党建工作实际，创造性开展机关党风廉政建设工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，市直机关全面从严治党工作取得新成效。

在提升案件审理质效方面，通过把好事实证据关，牢牢守住不办冤假错案的底线；把好定性量纪关，对违纪违法行为进行清晰明确的分类；把好文书规范关，印发移送审理登记表、处分（处理）决定书等常用文书式样20余种；审理科级及以下党员、公职人员违纪违法案件172宗，运用“四种形态”分别处理27人、106人、27人、12人；把好落实执行关，定期开展处分执行情况专项监督检查。常态化督促做好受处分党员干部跟踪回访，促进干部从“有错”向“有为”转变。

在深化机关纪检队伍建设方面，围绕“谁来干”“干什么”“怎么干”，印发《佛山市直单位机关纪检工作指引（试行）》，从机制到方式、从程序到内容，全方位推进市直单位机关纪委规范化建设，着力让机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来，党内监督合力更加凝聚。

压紧压实党建责任 抓好党建是最大政绩的理念更加深入人心

单位党组（党委）书记是抓机关党建工作的第一责任人，为进一步压实党组（党委）抓机关党建主体责任和党组（党委）主要负责人履行抓机关党建第一责任人职责，佛山全面推行单位党组（党委）书记担任机关党组织书记。

佛山用好述职评议考核这个“指挥棒”，出台《市直单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》，优化考核评价指标体系，述职内容聚焦市委、市政府中心工作，考核排名在市直机关范围内通报，并作为评先评优、年度考核的重要依据，倒逼责任落实。

佛山还创新建立机关工委常务副书记与市直机关新任机关党委书记“一对一”谈话制度，督促指导机关党建工作责任落实。建立与市委巡察办沟通联系机制，有力推动市直各单位党组（党委）更加重视抓基层党建工作。

佛山市直机关工委坚持党建工作创新，以务实举措压实党组（党委）机关党建主体责任等相关经验做法先后在中央和国家机关工委《机关党建研究》《旗帜》等杂志刊载，临时党支部赋能重点项目建设的相关案例在中央和国家机关工委主办的第四届党建创新成果展示交流活动中获评“百优案例”。

文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟

图/市直机关工委提供

(编辑：欧肖钰)