南粤之窗丨浪激潮涌，改革帆扬

伶仃洋上，长桥卧波。

6月30日，清晨。当第一缕阳光洒在伶仃洋上，全长24公里的深中通道，宛如一道跨海长虹。海面水平如镜，桥上车流穿梭。何其壮美。

从这一天开始，深圳至中山的车程将从此前约2小时缩短至30分钟。这个全球首个集“桥、岛、隧、水下互通”为一体的跨海集群工程的车流量就保持高位运行。

作为粤港澳大湾区“A”字形交通主骨架的关键一横，深中通道让珠江口东西两岸的“深莞惠”与“珠中江”两大城市群实现了跨海直连，有力促进大湾区资金、人才、技术等各项资源要素高效便捷流动。

这，仅仅是粤港澳大湾区一隅。

如果我们将俯瞰视角尺度继续放大，从粤港澳大湾区延伸开，不管是铁路空港、货运码头，还是街头巷尾、各大景区，人流、物流、车流，整个中国都在川流不息。

这是流动的大湾区，这是流动的中国。

而改革开放，从一开始，永在征途。

2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这份1978年以来历次三中全会篇幅最长的改革决定，曾被称为“范围如此之广、内容如此具体及有抱负的改革计划”。

如今，党的二十届三中全会即将召开，让世界的目光再次聚焦中国。全面深化改革开启新的篇章。这一章，必将波澜壮阔。

浪激潮涌，改革帆扬

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。党的十八大以来，习近平总书记先后四次赴广东考察，要求广东要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。

锚定“走在前列”总目标，广东有一往无前的豪情。

1980年，当深圳和珠海、汕头、厦门一起成为首批经济特区时，国外惊叹“中国大变革的指针正轰然鸣响”。改革开放40年来，广东凭借中央赋予的“特殊政策、灵活措施”，一跃而起。

看深圳。从一个边陲农业县发展成为现代化国际化创新型城市，城市经济竞争力位居全球前列。

看珠海。从一个落后的边陲小镇发展成为现代化花园式海滨城市。

看汕头。从一座偏远小城日益发展成为内秀外名的活力特区、和美侨乡、粤东明珠。

历史见证壮阔的征程，时间镌刻奋斗的足迹。“改革开放的旗帜必须继续高高举起！”

党的十八大以来，广东牢记总书记嘱托，紧紧抓住重大历史机遇，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断把改革开放推向深入，绘就高质量发展的新画卷。

在广州番禺一个新能源汽车智能生态工厂的总装车间，机械手高速摆动，不停挥舞。终端处，每两辆车的下线时间间隔只有53秒。

除了在新赛道创新领跑，广东在制造业的传统赛道上也在向新突破。作为全国汽车生产和消费第一大省，广东汽车制造业面对新的产业变革，积极向新能源汽车转型升级，已经成为推动广东省制造业高质量发展的关键力量。目前，全国每4辆新能源汽车中就有1辆是“广东制造”。

全面深化改革，源源不断为发展新质生产力提供强大动力。从2012年以来，截至2023年，‌广东‌全省地区生产总值增长到13.58万亿元，‌连续跨过8个万亿级台阶，成为我国首个突破13万亿元的省份。

这里，工业增加值占全国八分之一、拥有全部31个制造业大类且其中15个规模居全国第一； 这里，区域创新综合能力连续7年全国第一；这里，国家级制造业创新中心数量第一；这里，发明专利有效量、PCT国际专利申请量全国第一，全省研发人员数量全国第一；这里，高新技术企业超7.5万家，位居全国第一； 这里，工业互联网平台区域发展指数位列全国第一； 这里，专精特新、单项冠军等中小企业数量全国第一；这里，新能源汽车产销量全国第一。

如今，全国1/6的智能终端、1/3的工业机器人和近九成的无人机，都是“广东造”。

瞄准建设粤港澳大湾区国际科技创新中心、打造具有全球影响力的产业科技创新中心，广东可谓是“第一”的集合！创新活力喷涌、创新动能澎湃、创新成果频出。

全面深化改革，气象壮丽，郁郁葱葱。

更高起点，先行示范

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，中国要实现新的更大发展，从根本上还是要靠改革开放。

新中国成立75年来，中国从一穷二白发展为世界第二大经济体，数亿农村贫困人口全部脱贫，创造了人类发展史上的奇迹。而广东，则从相对落后的农业省发展成为全国第一的经济大省。

“中国要前进，就要全面深化改革开放。”

之于中国，广东无疑是一扇窗口。当世界目光凝聚中国，感叹“何以中国”时，他们或许可以从“何以广东”寻找答案。

广东，一直以来就是出经验的地方。就在2023年10月，国家发展改革委等七部门印发《关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》，向全国推广深圳22条典型经验，过去3年累计推广深圳改革创新举措87条。

在广州黄埔，获批全国唯一知识产权运用和保护综合改革试验区，全国首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区，落地全国首家粤港澳大湾区知识产权保险中心，实现国内首例知识产权海外侵权责任险赔付；

在广州南沙，以制度创新推进自贸试验区建设，推出商事登记确认制，全球溯源中心，无证明自贸区等标志性改革，跨境投资贸易便利化水平走在全国前列；

2年前，来自广东湛江的农村少年杨书明成了世界冠军。2023年，广东省出台《广东省人才优粤卡实施办法》，将世界技能大赛获奖选手纳入可申请人才类别中，并享受在户籍、安居、出行等方面的一系列政策性优惠待遇。这一政策的出台，也照亮了杨书明在广州奋斗的舞台。今年7月1日，《广东省技能人才发展条例》正式施行，作为全国首部关于技能人才发展的地方性法规，它的落地实施将为广东省1979万技能人才的发展提供法治保障。

6月，在珠海横琴，澳门中医师梁伟衡正在为患者诊治。去年8月，《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》实施，澳门医疗人员可以在横琴粤澳深度合作区执业，梁伟衡也成为首批获得执业证书的澳门医疗人员。

广东经验，正在持续为全国赋能。

何以能够经验频出？敢闯敢干，敢为人先。这个“敢”，是目标导向的“敢”，是问题导向的“敢”，是结果导向的“敢”。这个“敢”，背后是全面深化改革的深刻理解，呼唤勇毅，鼓励闯劲，激励创新。让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

今天，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。新征程，是充满光荣和梦想的远征。

没有捷径，唯有实干。

人民有所呼，改革有所应

7月7日，港珠澳大桥。

自2023年7月1日“港车北上”政策落地实施以来，截至2024年7月7日下午，经港珠澳大桥出入境的香港单牌车突破100万辆次。

香港居民霍女士告诉总台记者，“港车北上”好，一放假就过来了。开车过来，可以享受美食，也有大购物商场。

在大湾区建设的五大战略定位中，共建宜居宜业宜游的优质生活圈作为其中一项重大任务，关系着三地人民的根本利益和福祉。

改革为了谁、依靠谁？人民有所呼，改革有所应。“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。”

牵一发而动全身，一子落而全盘活。近年来，许许多多的“小变化”汇聚成了“大变化”；许许多多的“一小步”积累成了“一大步”：

着力推动政务服务“指尖办”的“粤省事”，从2018年上线以来累计加载高频民生服务超过2600项，实名注册用户达1.87亿，让广东群众真真切切感受到大湾区数字生活快捷“打开方式”，获得随时随地办事的便捷体验；

出入境签注、人才落户等35项便民新举措落地实施，大湾区“集聚效应”持续加强；

“一地两检”、跨境口岸24小时通关、自助购票取票……通过电子化、信息化等手段，港澳居民往来内地的便利化水平在不断提高，智慧出行越来越便捷；

在教育、医疗、养老、住房、交通等方面，港澳居民一步一步享有与内地居民同等的待遇；

此外，广东持续扩大“组合港一港通”改革覆盖范围，今年1—5月新增航线5条，运输集装箱量23.9万标箱，同比增长43.4%。目前两模式总航线已达62条，实现省内7个直属海关全覆盖，为企业节省物流等相关成本已超2亿元。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。

习近平总书记强调，要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步。

经过40多年改革，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。怎么办？一言以蔽之，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，方能乘风破浪、扬帆远航。

惟其艰难，更显勇毅。

作为全国第一经济大省，怎样才能把短板变成“潜力板”，不断拓展发展空间、增强发展后劲？2022年12月，广东开始实施“百县千镇万村高质量发展工程”，这也是广东推动县域崛起、破解城乡二元结构问题、实现高质量发展的“头号工程”。

接力奋斗，硕果累累。各地因地制宜发展特色产业、千方百计拓宽农民增收致富渠道。

以汕尾为例，如何在“百千万工程”大赛场中打造海上新汕尾？当地一方面着力向海洋要产业，构建海上风电等多元化能源体系，推动汕尾港与深圳港协同联动发展。另一方面，还着力向海洋要食物，加快推动已规划的20片海洋牧场和马宫等渔港经济区建设，加速建设广东省现代化海洋牧场先行示范区。

目光看向粤西，在有着优质海洋资源的湛江，当地也正在通过全力建设现代化海洋牧场，打造高质量的“蓝色粮仓”。

全国最大的金鲳鱼养殖基地就位于湛江，这里全年都可产出味道鲜美的金鲳鱼。一个个深海养殖网箱，就像漂浮在蔚蓝海面上的“甜甜圈”。

产业的发展，给村民带来了实实在在的收入。千方百计让群众腰包鼓起来，变化，写在村民的笑脸上。

改革有恒，则业有成。

历史的发展，往往取决于重要关头的选择。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

珠江两岸，浪激潮涌，改革帆扬。

(编辑：梁智鹏)