新时代“枫桥经验”顺德实践⑩｜勒流街道：“全科网格建设”赋能基层治理，让群众身在“网格”，幸福“满格”
开栏语：为认真贯彻党的二十大精神，进一步落实省委政法委《广东省开展1+6+N基层社会治理工作体系建设的指导意见》，顺德区委政法委联合佛山新闻网推出《发展新时代“枫桥经验”，书写“1+6+N”基层社会治理体系建设顺德答卷》系列报道，聚焦“把顺德建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标，充分展示各级各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，努力建设更高水平的平安顺德、法治顺德。本期，我们聚焦顺德区勒流街道如何推进基层治理全科网格建设，推动基层治理体系和治理能力迈向现代化。
佛山新闻网讯 记者李健良报道：“实现网格事件100%办结率，为新市民及其子女提供7500人次服务，推动全街道市政环卫绿化管养项目全覆盖……”，2023年，顺德勒流在治理基层问题的工作上交了一份“满意答卷”，这得益于勒流街道积极推进基层治理全科网格建设，以“小网格”推动基层“大治理”。据悉，目前勒流街道全科网格机制已基本搭建完成，有效推动了行政事务、治安巡防事务和消防安全等工作的有机融合。
为加快推进基层治理全科网格建设，提升网格管理规范化、专业化、精细化水平。2023年，勒流街道以党建为引领，持续推动专职人员进网格、服务队伍驻网格、执法力量联网格，确保基层事务“专人专干”，比如推动综治、民政、城管、市监、卫健、应急、消防等多个部门进驻网格，实现“多网合一”，依托村（社区）合理划分的基本网格单元，利用数字化、信息化等手段，推动社会治理“一网统管”。
网格员开展出租屋安全隐患排查
在网格划分方面，勒流街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则来划分网格，对全街道现有的22个村（社区）划分的154个网格进行优化调整，目前已基本实现网格“全覆盖、无缝隙、无盲点、无重叠”的目标。今年，勒流街道以江义、龙眼、西华作为全科网格示范点，经过一年的发展，有效提升了乡村治理水平。
在人员配备方面，勒流街道网格员队伍推行“网格+N”的组团模式，队伍由网格长、网格指导员、专职网格员、专业网格员、兼职网格员组成。目前，勒流街道已基本完成“154名专职网格员+1188名信息员+254名下沉联系村居部门人员”的网格队伍组建。“基础问题繁杂多变，群众需求日趋多元。网格员就是调解社会矛盾，为市民提供服务。”网格员麦仲坚表示，在勒流西丫改造项目工作中，他深入开展入户宣传，协助召开宣讲会议，及时传递群众诉求，解答群众疑虑，在频繁的互动中得到广大群众的支持和信任，让多种基层问题得到解决。
勒流街道全科网格积极推动科技在社会治理中的应用，依托“粤平安”社会治理云平台，强化平台数据应用分析，从数据中找差距、寻问题、求突破。勒流街道还发挥村（社区）联网公共安全视频监控，构建“全科网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖立体式智能化工作体系。据统计，2023年，全街道通过“粤平安”综合网格管理服务平台共上报了近5万件网格事件，并且完成了100%的办结率。
在全科网格建设中，勒流街道在全域推广“物业城市+村居”新型社区治理模式，充分发挥物业城市“专项服务+智慧平台+行政力量”的优势，推动城市管理和服务向城市经营转变。此外，勒流街道还全面组织铺开“物业村居”试点工作，用精细化的城市管理思维管理村居，统筹开展“物业村居”环卫保洁和绿化管养工作，实现了中心城区及全体村居的市政环卫绿化管养项目的全覆盖，有效提升村容村貌及乡村品味。
工人开展智慧化机械化市政保洁作业
勒流街道村居物管城市划分片区示意图。
“村容村貌干净整洁了，路面更加畅通了，村民的生命财产得到保障了……”西华村村民梁先生表示，在全科网格建设中，西华村致力营造智慧村居，比如引入第三方专业村居智慧停车系统，在村居出入口建设车牌识别系统，同时规范消防通道及车位画线，使车辆停放有序，居民出行平安。西华村采取新国标的通信工程模式对村居的通信管线进行统一整治和管理，有效提升了村容村貌。西华村还在出租屋内安装人脸识别系统，全村范围监控系统“无死角”覆盖，有效保障了村民的生命财产安全。据悉，全科网格工作推进以来，西华村警务室处理的纠纷警情数逐渐递减，让村民群众切实感受到平安就在身边，有了更多的获得感、安全感和幸福感。
西华智慧村居管理中心
网格建好，就要确保能用、实用、管用。全科网格主要负责网格内基础数据协采、公共管理服务、矛盾纠纷排查、社会治安防范、城乡环境协管、行政司法协办、安全隐患协查、救助帮扶服务、公共卫生事件处置、社情民意收集、政策法律宣传等工作，以优质服务促进基层社会治理。
新市民作为顺德发展的“新力量”，如何让他们感受到顺德的关怀？全科网格精细化服务发挥着不可或缺的作用。截至12月15日，勒流街道已登记170868名新市民，今年已有6555人申请了居住证，而续期居住证的人数则达到33585人。勒流综治办与各职能部门紧密合作，持续开展安全隐患排查整治和主题宣传活动，确保新市民的服务管理工作得到有效落实。
精细化服务保障新市民生命财产安全。“网格员每月定期来检查出租屋，排查电车、明火、热水器和楼道杂物等带来的危险，让我们可以拥有一个安全舒适的生活环境。”勒流新市民胡先生说道。据悉，勒流街道充分发挥网格员“探头”作用，在网格员每日走访、定期巡查中，加大社会矛盾纠纷网格化排查力度，逐步实现社会事件落网落格、矛盾纠纷抓早抓小、风险隐患预警预防。此外，顺德勒流还积极推动出租屋“顺安码”系统的使用，对出租屋进行消防安全管理。据统计，勒流出租屋“顺安码”系统已登记13275间出租屋，赋码完成率达到了99.67%。
网格员开展出租屋安全隐患排查。
精细化服务助力新市民更好融入顺德新生活。勒流街道印发了《2023年勒流街道新市民服务宣传月活动方案》，指导各成员单位和各村（社区）充分利用各种渠道广泛宣传法律法规。为确保“积分制”政策能够惠及广大新市民家庭，网格员积极帮助新市民处理积分入户和入学工作。勒流街道还对“新市民学堂”项目进行资金扶持，今年全街道开展了200多场新市民学堂活动，为新市民及其子女提供了7500人次的服务，助力新市民更快融入社区。
网格员开展2023年勒流街道新市民服务宣传月活动
今年以来，勒流街道围绕基层社会治理重点，着力提升网格化建设质效，以“网格化服务管理”为抓手，持续增强网格工作的政治功能、组织功能和服务功能，塑造大事小事不出“格”的基层治理新格局，生动展现了新时代“枫桥经验”的顺德实践，未来，勒流街道仍将不断丰富和创新发展“枫桥经验”，使基层治理成效更多、更公平地惠及全体人民。
(编辑：潘绮婷)
