青岛中院：“三强三优”铸就司法新篇章

由山东省高级人民法院组织的“三强三优基层行”活动19日在山东青岛落下帷幕。在“三强三优”专项活动的引领下，今年以来，青岛中级人民法院（以下简称青岛中院）以其卓越的司法实践，书写了一篇篇法治新篇章。青岛中院聚焦“强化政治建设、强化业务能力、强化纪律作风，优化审判质效、优化司法服务、优化队伍形象”，在破产重整、执行联动、诉调对接与府院联动等多个领域，展现出创新精神与法治担当。

实现住建领域“总对总” 

诉调对接效能发挥

根据山东高院与省住建厅联合印发指导意见和试点方案，青岛中院与青岛市住建局、市城管局联合签订《关于在全市住房城乡建设领域落实“总对总”在线诉调对接机制的试点工作方案》，细化责任分工，形成司法行政协同配合、行业组织积极参与的多元解纷格局，不断推进住建领域矛盾纠纷“总对总”诉调对接工作在青岛地区落地落实。同时畅通与住建部门信息交流渠道，定期召开联席会议，协同推进住建纠纷源头治理。每季度定期分析研判各条线司法审判数据，延伸司法职能主动做好行业司法建议、发布行业典型案例、制发行业白皮书等，推动住建部门完善预防机制。与住建部门协同跟进开展风险排查、合规指导，切实把会商成果转化为提升纠纷源头预防的强大助力。探索调解保障机制。以“市场化+财政经费保障”为原则，落实调解经费分类保障激励政策，以“一案一补”“以案定补”调解经费补贴政策为基础，以商事调解、律师调解为主体推进解纷调解，激发行业力量参与调解的积极性。

创新执行联动机制建设 

科技赋能高效执行

青岛中院在执行联动机制建设上的创新，展现了科技赋能下的高效执行新图景。作为全国最早建立“点对点”查控系统的法院之一，青岛中院的查控范围覆盖了银行存款、车辆、不动产等多领域财产信息，极大提升了执行效率。尤其值得一提的是，与青岛市税务局、财政局合作建立的“定向询价+司法协税”机制，实现了拍卖、变卖财产全流程网上办理，不仅压缩了评估时间，还实现了“零跑腿”“零费用”，为当事人节省了大量成本。此外，青岛中院与市公安局交警支队共建的“全市一个停车场共享查询系统”，能够实时追踪查控车辆，进一步提升了执行的精准度与效率。

推动府院联动机制建设 

解决破产程序启动难题

近年来，为解决破产费用不足导致的破产程序启动难问题，青岛中院与市财政局联合出台《市级破产案件援助资金管理使用办法》，设立破产援助专项基金，累计拨付款项167万元，已用于支付管理人报酬及破产费用65万余元，推动27件“无产可破”案件顺利办结，为“僵尸企业”加快出清提供了有力保障。为解决破产重整企业信用修复难题，与市社会信用体系建设工作领导小组办公室协同出台《失信被执行人信用修复实施办法（试行）》，助推重整企业尽快盘活重生、恢复经营。为解决破产管理人队伍相对薄弱问题，与市司法局积极联动，推动成立青岛市破产管理人协会，并与协会共同制定《关于破产审判、破产管理人工作联席会议制度的规定（试行）》，通过多种形式开展管理人集中培训8场，组织召开工作座谈会6次，提升管理人综合履职能力，研究破解阻碍管理人依法履职难题。在建立府院联动机制的基础上，坚持系统推进，进一步深化专项联动，统筹推动“涉税事宜办理、打击逃废债、金融协调、信息共享”等关键政策落地，逐一啃下企业破产处置工作中的“硬骨头”。

青岛中院以“三强三优”专项活动为契机，不断深化司法体制改革，提升审判质效，优化司法服务，塑造了新时代人民法院的良好形象。从破产重整到执行联动，从诉调对接到府院联动，青岛中院用实际行动诠释了司法为民的宗旨。未来，青岛中院将继续以“三强三优”为指引，不断开拓进取，为构建公平正义的法治环境贡献力量。

(编辑：欧肖钰)