全国四大GDP超千亿镇佛山独占两席,四个镇街奋力冲刺

2023-11-30 17:01 来源:南方日报

这个夏天的珠三角,“千亿镇街”一词频频见诸报端。

  随着广东省委深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,全省各地大力推进强县促镇带村,努力在城乡区域协调发展上取得新突破。作为广东经济第三城、GDP超万亿元的佛山,正在形成镇域经济的“千亿梯队”。

  全国四大GDP超千亿镇中,佛山独占两席。不久前,佛山首次在市委全会上详细部署建设“千亿镇街”,明确要抓镇域经济跃升,要“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城冲刺“千亿镇街”,建强中心镇、专业镇、特色镇,建设一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。

  一时间,谁将成为佛山下一个“千亿镇街”引来外界关注。而此时,佛山各大镇街早已跃跃欲试。因为,冲刺开始了。

  “富可敌城”的佛山大镇

  经济体量凭啥超过全国半数百强县?

  一项省委部署工程、一场市委全会,在佛山镇街掀起新一轮经济竞赛。

  对国内很多城市来说,“千亿镇街”似乎是个遥不可及的词汇,但对佛山部分镇街来说却已成为现实。

  全国四大千亿镇,佛山独占两席,分别是南海区狮山镇和顺德区北滘镇。

  早在2017年,狮山GDP便首次突破千亿元,拿下广东首个“千亿镇街”的招牌。去年,北滘GDP首次突破千亿,成为继狮山后广东第二个千亿镇。

  近日,赛迪顾问发布《2023中国县域经济百强研究》报告,对全国(除港澳台外)1864个县级行政单位进行分析。报告显示,2023百强县中进入“GDP千亿俱乐部”的县域达到54个。

  狮山与北滘的经济体量,不仅超过全国半数百强县,也超过国内很多地级市,可以说“富可敌城”。放到广东省内,也与潮州、河源、云浮等市不相上下。

  这两大镇稳坐佛山千亿梯队的头把交椅,江湖地位牢固。紧随其后的则是GDP超700亿元的桂城、祖庙、大良、荷城,而400亿—700亿元GDP“朋友圈”的则包括石湾镇、大沥、张槎、容桂、里水、西南与乐平等7个镇街。

  狮山和北滘两大镇相继突破镇域经济“天花板”,它们是如何“炼”成的?

  先看狮山。2022年以来,狮山全镇实现地区生产总值1313.49亿元,蝉联中国镇域高质量发展500强第1位,两度作为佛山唯一镇街在全省分享高质量发展经验。

  说到底,产业是狮山的招牌,产业狮山是城市狮山的根基。

  最近一年,狮山共引入超亿元项目31个,总投资额352.75亿元。其中包括一汽—大众投资超160亿元的新能源汽车跃阶发展项目。

  “要想继续在高位高速发展,就必须坚持制造业当家,坚定不移推进产业升级,向中高端产业攀升。”狮山镇党委书记麦满良表示,狮山要用十年甚至更少的时间“再造一个新狮山”,而提升产业能级,加快新旧动能转换,被视为第一要务。

  再看北滘。近日,北滘好消息不断。海创大族机器人智造城携手北京科技大学顺德创新学院,拟构建区域科创产业生态圈;美的集团、库卡机器人入选省战略性产业集群重点产业链“链主”企业名单……

  工业是北滘的立镇之本,科技是北滘的动力之源。作为全区经济发展的“排头兵”,北滘坚持产业优先、项目为王,不断夯实制造业家底。不仅孕育了美的、碧桂园等世界500强企业,还诞生了一批专精特新、“隐形冠军”企业。如今,北滘的智能家电、机器人、工业设计等多个产业集群享誉全球。

  数据显示,92平方公里的北滘,平均每平方公里GDP产出超10亿元,“镇能量”可见一斑。

  狮山与北滘,于佛山各镇街,是奔向“千亿镇街”的目标;于佛山外,则是具有全国意义的发展样本。

  镇域经济的千亿时代

  佛山“千亿镇街”即将大扩容?

  向千亿GDP进发,桂城、祖庙、大良、荷城使命在肩。今年以来,四镇街在做强镇域经济、提升制造业实力、招商引资、项目建设等方面也有不少动作。

  今年上半年,桂城立足“总部经济+高端生产性服务业+高端都市型制造业”的产业定位,全面发力招商引资,链接各方资源成立桂城产业载体联盟;宏旺集团、金赋科技、瑞州科技等多个企业总部项目相继封顶。

  数据显示,今年上半年,桂城完成工业总产值431.47亿元,同比增长7.2%,其中规模以上工业总产值217.97亿元,同比增长4.3%,规模以上工业增加值增长4.9%。

  祖庙则立足高经济密度、高城镇化率、高开发强度的阶段性特征,围绕制造业当家,以“一轴三片区”发展蓝图,打造高效联动的产业格局。今年上半年,祖庙迎来12个超亿元产业项目落地,广湛高铁佛山站土地整理、环文华公园活力区的重大项目进展顺利,营商环境持续优化。围绕“千亿镇街”的目标,祖庙正全力打造金融强街、商贸强街、文创强街。

  以第三产业为主导产业的大良正围绕高端装备、新一代电子信息、新能源科技建设三大先进制造业生态圈,以及强化服务业支撑,围绕数字创意、新消费、金融服务建设三大现代服务业生态圈,推动大良崛起为制造业科技含量丰厚、服务业现代特色鲜明、六大产业生态圈互为促进、先进制造业和现代服务业均衡发力的顺德中心城区产业高地。今年5月,大良迎来近年首个百亿产业项目——全球传动巨头德国SEW-传动设备公司落子大良打造华南最大制造基地。

  高明“长子”荷城则提出,加大力度引入战新产业,推动传统优势产业转型升级,做大做强“荷城制造”,构建以制造业当家为核心的现代化产业体系。

  今年初荷城铺排了“荷企是我家”企业服务行动、市场主体分类培育行动、工业投资三年倍增行动、产业平台能级提升行动等七大重点领域赶超行动,向全国千亿GDP镇域方阵进发。数据显示,今年1—6月,荷城实现规上工业增加值253.14亿元,同比增长8.2%;规上工业总产值1257.42亿元,同比增长9.8%。

  随着“百千万工程”的实施,“镇能量”被进一步激发,佛山镇域经济发展迎来新的机遇。在不久的将来,佛山“千亿镇街”将有望实现扩容。

  从大镇到强镇的进阶

  如何补短板建设高品质现代化镇街?

  最近在狮山镇,城市新Logo及宣传语评选活动开展得如火如荼。新的城市IP将面向佛山战新产业中心、佛北城市中心的“双中心”战略定位,深入提炼狮山全新的城市品格和魅力,助力破题狮山“产业强、城市弱”的发展局面。

  千亿大镇狮山瞄准短板找到向上突围的新空间。目前,佛山的“准千亿”梯队镇街在产业转型升级、城市空间布局、城乡融合发展、基础设施和公共服务等方面也存在一定的短板。以问题为导向,这也意味着这些“准千亿”梯队镇街都有着不小的提升空间。

  地区生产总值突破千亿元大关,表明一个地方的经济实力和综合实力跃上新台阶。对于佛山的“准千亿”梯队镇街来说,冲刺千亿GDP是一次补短板强弱项、实现由大到强转变的关键进阶。对于佛山来说,一批“千亿镇街”的“种子选手”纷纷走上内涵式发展之路,也有望孕育出更多佛山现代化城镇样本,赋能佛山高质量发展。

  镇街一头连接城市,一头连接乡村。今年广东强调“强化乡镇联城带村的节点功能”,突出发展一批中心镇,加快专业镇转型升级,培育更多全国经济强镇,为佛山建设“千亿镇街”指明了方向。

  佛山“千亿镇街”的“种子选手”也积极行动起来,扬优势、补短板、挖潜力。

  今年,桂城街道以“人才乐园”为抓手,开启了中心城区挺起产业脊梁,加快打造佛山战略性新兴产业策源地的重要尝试,以此破除中心城区制造业发展困境。

  祖庙街道加快打造文商旅融合度最高的“第一商圈”和区域消费中心城市核心承载地,努力破除外界对祖庙存在“老、满、小”的刻板印象,让老城区焕发新活力。

  在顺德“城心”的大良,商业零售等都市型产业是经济稳增长的主动力。同时,大良持续布局电子科技、高端机械装备等新兴产业,在金融业等生产性服务业上蓄势发力,“优二强三”让“心”更强、更坚韧。

  荷城街道在加快构建现代化制造业体系的同时,正抢抓珠三角枢纽(广州新)机场、高铁高明站等交通发展新机遇,拉近与广佛中心的时空距离。

  聚焦深化改革激发基层活力,“准千亿”梯队镇街不仅是佛山持续构建“益晒你”企业服务体系的前沿阵地,并有望在深化农村集体经济改革、镇有资产改革、全域土地综合整治、“三旧”改造等重点领域为佛山再闯新路。

  文/南方日报记者王蓓蓓 朱苏娇 林洛峰

(编辑:黄赛)

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