禅城区举办新《慈善法》普法培训和公益金融分享

9月10日上午，禅城区民政局联合区慈善会在宏宇文创园举办2024年禅城区慈善政策法规普法专题培训。禅城区促进慈善事业发展联席会议成员单位代表，慈善组织、行业协会、社工机构等社会组织以及金融机构代表近50人参与培训，共同学习新《中华人民共和国慈善法》，交流商业金融与公益慈善相互赋能的实践经验，探讨慈善力量参与“百千万工程”的新路径。围绕第九个“中华慈善日”主题“崇德向善 依法兴善”，推动禅城慈善事业高质量发展。

深入培训 重新理解“第三次分配”意义

培训上，《公益经济学导论》作者、深圳市众志公益基金会秘书长曾雄就新《慈善法》修改的内容，解读相关法律法规，从公益金融的角度切入，对慈善信托、社区基金、冠名基金三种慈善工具进行对比分析，为推动“慈善+金融”创新发展提出行之有效的建议。曾老师通过商业向善案例，深入浅出、多维度分析当今公益市场的供求体系；通过实践及调研案例阐述影响力投资和新公益营销，从不同角度让金融机构、慈善组织、企业代表等重新理解“第三次分配”的意义，重新认知公益市场的需求。

培训现场。/部门供图

禅城区民政局副局长黄海滔表示，党的十八大以来，禅城区充分发挥慈善在第三次分配中的重要作用，构建起“1+N”禅城慈善工作体系，不断创新“慈善+”服务模式，禅城慈善在保障和改善民生、促进社会服务均等化、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，发展公益慈善事业，要坚持依法治善、依法兴善、依法行善。

在动员讲话中，他提出，希望各代表能准确把握法律法规的主要内容，了解条文新旧变化，依法依规开展慈善活动；各慈善组织和社会组织要用好慈善法，精进公益慈善实践能力，进一步激发慈善正能量，在服务群众过程中实现价值、展现风采；各多元主体能强化沟通协作，推动商业、金融与公益慈善相互赋能，探索创新禅城区“慈善+”新发展路径，合力做强“通济天下”慈善品牌，发挥出“佛山之心”公益慈善的巨大潜力。

撬动社区慈善力量，聚“小家”为大家

新修订的《慈善法》第九十六条提出“发展社区慈善事业”。早在2019年，禅城区慈善会就推出“乐善村社互助基金”项目，由社区企业、居民、社区社会组织等“小家”集合本地资源，为“大家”解决本地问题，目前共有62个村、社区设立互助基金，撬动社会捐赠及配捐近200万元。

据禅城区慈善会秘书长周文清介绍，该项目以城市社区和行政村为单位，在镇街及社区党组织的引导下，爱心企业、公益慈善机构及热心人士纷纷在禅城区慈善会捐赠善款（5000元起），并以村、社区命名设立小额互助基金，禅城区慈善会单独设立科目，根据捐赠金额进行1:2比例配套，每只基金配套限额3万元。除社区基金外，禅城区慈善会立足民生需求，鼓励、引导企业和区各职能部门针对不同的困难群体设立冠名基金，已设有奖教助学、助残助困、大病救助等冠名基金近100个，合计冠名善款超4000万元，其中单个冠名基金善款筹集超过50万元的20个。

引导金融赋能，推动“慈善+”创新

根据《慈善法》，慈善信托的受托人可以是慈善组织或信托公司。相较于设立门槛高的基金会，慈善信托具有设立成本低、运营成本低等特点，兼具慈善服务和金融服务的双重属性。

如何发挥慈善信托这一特殊的公益工具的积极作用，是推动禅城慈善创新改革的重要切口之一。区民政局特意邀请了多家银行和券商代表参加本次培训，希望能引导金融业与公益慈善事业相互融合，借助金融力量增强禅城慈善的“造血”功能。接下来，区民政局将持续加强对慈善信托的宣传和业务指引，推动财富向善的同时，帮助企业树立良好的社会形象，进一步优化禅城营商环境。

今年9月，为庆祝第九个“中华慈善日”，在区民政局的统筹下，禅城区、镇（街）、村（社区）三级慈善力量齐齐发力，从“慈善+金融”“慈善+文旅”“慈善+科技”“慈善+社区”四个方面进行创新，实现慈善活动全区100%覆盖。接下来，还将陆续举办“益善助力百千万”创投大赛培训、慈善超市揭牌、青少年慈善研学等12项活动。弘扬慈善文化，离不开每一位市民的支持，欢迎市民朋友踊跃参与，合力做强禅城“通济天下”慈善品牌。

文/禅城融媒记者刘澄宇 通讯员 陈赞文

(编辑：黄银华)