向上向新 佛山制造焕发青春活力

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。　　

　　2023年，佛山全市上下深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署，聚焦“515”高质量发展目标任务，坚持制造业当家培育新质生产力、以头号力度推进“百千万工程”、狠抓城市品质提升，经济高质量发展不断“向上向新”，中国式现代化的佛山实践正展现新气象、新格局。

　　回顾2023年，佛山经济发展回升向好趋势明显，发展信心不断增强。展望2024年，支撑佛山高质量发展的要素条件不断集聚增多，高质量发展信心更足。

　　为全面回顾、展现2023年佛山拼经济、强信心取得的成果，佛山市新闻传媒中心推出“拼经济强信心”年终述评报道，从制造业当家、“百千万工程”、促消费、城市品质提升等方面，多层面多角度呈现佛山发展的拼搏精神与强劲信心，敬请垂注。

佛山市银星智能制造有限公司服务机器人研发制造建设基地。该基地正加快产品生产，计划5年内成长为百亿级服务机器人产业生态园区。 /佛山市新闻传媒中心记者周春摄

　　岁末年终，佛山制造业高质量发展一线，热气升腾。

　　顺德格兰仕工业4.0智能制造基地内，生产设备全速运转，平均不到1秒就有1台微波炉下线；

　　南海粤能智能制造产业园里，600多名建设者抢抓施工“黄金窗口期”，争分夺秒推进项目建设；

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　　从年头到年尾，佛山人不舍昼夜、奋力拼搏，着力在高质量发展上干出业绩、闯出新路。

　　1~11月，全市规上工业增加值同比增长6.5%，居珠三角九市第一位；工业投资同比增长32.2%，工业技改投资同比增长35.3%，技改投资总量居全省第一。不久前，2023年中国工业百强区榜单出炉，佛山五个区全部进入前50强，充分体现制造业是佛山发展当家之本、经济顶梁之柱。

　　回望这一年，佛山制造业当家，如何当？佛山怎么当好制造业这个“家”？

　　2023年佛山完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持数转智改、招育并举、创新驱动、重塑空间，新型工业化支撑带动佛山产业变革升级，产业走向年轻、更具活力，新发展动能更足，呈现“向上向新”的发展格局。

　　数转智改制造业生命力更加旺盛

　　佛山工业起步早、积淀深，现已形成“三五成群、十有八九”的产业格局。但传统产业分量重，老旧工业园区多，很容易陷入老化。

　　对此，佛山有着清醒的认识，并积极抢抓新一轮工业革命、科技革命机遇，推动企业加快数字化改造、智能化转型，永葆制造业青春活力。

　　出台制造业数字化智能化转型25条政策措施、设立总规模300亿元的制造业转型发展基金、在全国首创“数字贷”……佛山支持传统企业加快转型步伐的决心大、力度强。

　　龙头企业率先示范，实现降本增效——

　　在广东东方精工科技股份有限公司（以下简称“东方精工”）的装配车间，随着工作人员在自动化立体仓库旁的电脑系统上进行托盘号输入、物料选择等操作，堆垛机就可以快速精准地搬运、堆垛货物。

　　东方精工正通过实施数智化转型成为行业智慧工厂整体解决方案供应商。“我们通过端到端的数字化拉通，实现管理的透明化和精益化，促进企业发展。”东方精工董事、副总裁谢威炜透露，今年公司经济效益实现两位数快速增长。

　　包括东方精工、美的、联塑、海天等龙头企业在内，全市52%的规上工业企业已实现数智化转型，已转型的企业生产效率平均提升16.5%，成本降低17.3%。

　　中小企业积极参与，实现“强身健体”——

　　从传统生产模式到数据上云上端，由“90后”掌舵的广东科源电气股份有限公司积极拥抱数字化浪潮，不仅通过升级设备来强壮“骨骼”，更运用数字技术来丰满“血肉”，获得了丰厚回报。今年以来，公司订单不断，上半年营业收入达3.34亿元，同比增长102.28%。

　　“数字化改造，助力企业强‘外功’修‘内功’。”广东科源电气股份有限公司总经理戚子轩说，在经济发展面临多重压力下，政府部门依然大手笔支持企业特别是中小企业开展数字化改造，极大增强了企业发展信心。

　　如今，越来越多像科源股份一样的中小企业，在佛山茁壮成长。以推动“小升规”、培育“专精特新”企业为抓手，佛山大力支持中小企业做精做优做特色，成为行业“单打冠军”“配套专家”，打造更具竞争力的企业队伍。

　　技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码。当前，佛山正加快出台实施新一轮工业技改政策，强化各类要素支持，推动更多制造业企业实施数字化改造。

　　“数改智转”让企业实现了“向上向新”，对外并购则让企业实现做大做强。

　　今年以来，佛山通过出台政策、设立基金、搭建平台、加强宣讲等“组合拳”，推动辖区内企业抢抓有利时机，积极实施产业并购。

　　新宝股份收购摩飞公司持有的中国商标等资产、新劲刚收购成都仁健微波……据不完全统计，今年内我市已开展或计划开展并购的上市公司、国有企业项目33个。通过对外并购，企业实现了借鸡生蛋、借船出海、借梯登高。

　　随着一家家企业转型升级，佛山产业更加年轻更具活力，佛山继续讲述着工业大市的“不老传说”。

　　招育并举加快形成新质生产力

　　走进位于南方智谷的昭泰免疫细胞制备GMP生产基地，可以看到一个个独立与生命打交道的实验室，一款款治疗肿瘤的创新药从这里诞生。

　　“我们将抢抓生物医药产业发展机遇，加快国内外创新药申报工作，实现自主研发的CART技术出口转内销。”昭泰医疗集团董事长汤朝阳说。

　　离南方智谷20公里之外，佛山市银星智能制造有限公司服务机器人研发制造建设基地也正加快产品生产，计划5年内成长为百亿级服务机器人产业生态园区。

　　放眼佛山大地，一批新兴产业正蓬勃发展，成为改变佛山产业形态、保持产业年轻的关键变量。而这些变量都是佛山精准招商策略所带来的。

　　今年以来，佛山以前所未有的力度推动招商工作机制改革，实施招商引资“一把手工程”，成立专门的招商部门，组建专业的招商队伍。

　　精准出击、靶向招商。今年春节一过后，佛山就瞄准新型储能、高端装备制造、生物医药、工业机器人等战略性新兴产业，奔赴全国各地招商引资，努力抢占战新产业制高点。

　　今年以来，佛山招商项目量质齐升。数据显示，今年1~11月，全市共签约引进1亿元人民币或1000万美元以上项目506个，同比增长24.02%，签约投资总额3858.18亿元人民币，同比增长19.25%。

　　其中，包括广东宁德邦普一体化新材料产业项目、星源材质华南新能源材料产业基地项目、一汽-大众佛山分公司新能源汽车跃阶发展项目、广东瑞浦兰钧动力与储能锂离子电池及系统制造基地二期项目、传化集团新型功能化学品项目在内，重大产业项目（10亿元人民币或1亿美元以上）签约86个，同比增长7.5%，签约投资总额2636.04亿元人民币，同比增长19.05%。

　　从签约企业可发现两大明显趋势：

　　招商项目往战新产业集聚，加速改变“产业不高端”——

　　今年1~11月，招引战略性新兴产业101个，签约投资额1932.12亿元人民币，签约投资额占第二产业的59.49%，涵盖新材料、新能源、新型储能及生物医药等多个领域。

　　招商项目往重点园区集聚，加速改变“工业不连片”——

　　前11个月签约的86个重大产业项目中，落地十大创新引领型特色制造业园区的项目有51个，落地佛北战新产业园的项目有28个。

　　招大商的同时，佛山也将目光聚焦到招引具有高成长性的初创型、科技型企业上，着力构建“草、灌、乔”产业生态。

　　培育壮大战新产业，前瞻布局未来产业，佛山正加快形成新质生产力，增强发展新动能。佛山不断强化创新第一动力，以科技创新引领现代化产业体系建设。

　　季华恒一（佛山）半导体科技有限公司内多套高端半导体工艺设备实现出厂销售、季华顺为（佛山）智能技术有限公司首条PACK线束智能化生产线完成采购签约……今年以来，季华实验室一批科研成果落地转化，助力“季华系”孵化企业迈出发展新步伐。

　　以科技创新之“进”，拓产业创新之路。包括季华实验室在内，佛山一批科技创新平台加快发展壮大，推动科技力量不断投向产业发展重点领域、创新链关键环节。

　　企业是创新的主体。在复杂多变的经济环境下，一批在行业内已经崭露头角甚至独占鳌头的佛山企业，仍然坚持以创新塑造企业核心竞争力。

　　今年10月，美的集团迎来第28届科技月。多年来，美的在科技月中已累计奖励近5亿元，以实际行动表明，即使在艰难时刻，也没有放慢创新发展的脚步。

　　同样作为科创型企业，广东欧谱曼迪科技有限公司在深耕内窥镜领域不断创新突破，研发的“超高清近红外荧光精准导航内窥镜摄像关键技术及产业化”项目获得广东省科技进步奖二等奖。“这项技术打破国外垄断，已经在全国超700家三甲医院应用。”该公司联合创始人唐前锋说。

　　在新旧动能转换的关口，佛山坚持招育并举、创新驱动，多向发力推动产业创新发展，不断培育新质生产力，为经济稳增长注入新动能，重塑新优势。

　　空间重塑

　　构建制造业新发展格局

　　12月12日，佛山云东海医药健康产业园三期建设项目开工。当天，该园区二期建设项目红云路三期主体也完工通车。

　　“作为佛北战新产业园的核心起步区，佛山云东海医药健康产业园正加速搭建园区‘四梁八柱’。”三水工业园区管委会副主任廖兵说。

　　佛山不断调整优化产业发展空间布局，从存量调整和增量发展两方面发力，工业用地规模由350平方公里大幅提高到450平方公里；系统重构产业空间格局，全力破局“工业不连片、产业不成带、土地碎片化”短板。

　　高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”；举全市之力实施“北向战略”，高标准建设518平方公里的佛北战新产业园；实施工业用地“亩均论英雄”改革……一系列战略性的布局和优化，佛山产业空间格局全面打开。

　　佛山“北向战略”更是吸引各界的目光。“北向战略”是基于区域发展的考量，是基于壮大战新产业的考量，是基于优化空间布局的考量。更有观察人士认为，这是治疗佛山“五区综合征”的一剂良方。

　　在佛山的经济总量中，禅城、南海、顺德三个区以占全市53.5%的面积，贡献了全市80.2%的GDP，而高明、三水两个区相对落后，这样的发展状况决定了佛山要实施“北向战略”。

　　佛山工业体量大，但主要是传统制造业，新兴产业起步晚，若不加快改变产业形态，很容易掉进“老工业基地陷阱”。而环顾佛山大地，新增产业空间基本在北部，这是发展战新产业的好地方。

　　从佛山工业地图可以明显看到工业不连片、产业不成带、土地碎片化等现象。为有效破解这一“症结”，佛山谋划构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，而建设佛北战新产业园正是落实这样的产业布局。

　　大载体集聚大产业，新平台引领新突破。借由佛北战新产业园这一大型产业集聚平台，今年9月28日，在作为佛北战新产业园核心起步区之一的大塘新材料产业园内，举行了一场重点项目动工仪式，一批重点项目纷纷亮相，包括广东宁德邦普、传化集团等一批新材料、新能源项目。

　　“我们企业满怀雄心与壮志，要把邦普循环项目打造为全国一流的电池循环利用与材料制造示范企业，以实际行动赋能佛山新能源行业发展。”邦普循环副总裁杨云广说。

　　作为“双十园区”之一，佛山水都饮料食品产业园吸引了嘉士伯、健力宝、可口可乐、百威等150家国内外企业进驻，产业集聚能力显著增强，年工业总产值跃升到520亿元。

　　存量空间拓展方面，佛山以“工改工”为主加快推进老旧工业园区改造，开展土地综合整治，盘活低效产业用地，实施工业用地“亩均论英雄”改革，规范“工业上楼”建设标准，筑牢制造业高质量发展空间支撑。

　　12月12日，高明区召开低效产业用地整治提升攻坚大会。高明区更合镇一块土地，原权属人的项目仅建有2500平方米厂房，一直未建成投产。在政府引导下，该土地转让给东方广厦模块化建筑有限公司开发，满足了企业增资扩产的用地需求。

　　“依托新厂区生产车间的先进技术，目前产品已出口沙特阿拉伯、菲律宾等国家，今年公司主营业收入预计达5.8亿元。”东方广厦公司总经理祖学博满怀信心地说，明年公司将继续加强对接国际客户，承接更多国际订单。

　　大刀阔斧重塑产业空间，佛山改出了一片发展新天地，正有效破解“成长的烦恼”，形成制造业发展的新格局。

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　　不走老路，蹚出新路，佛山交出了一份可圈可点的“制造业当家”年终答卷。

　　当前，我国经济持续回升向好，有利条件因素不断积聚。相信只要佛山坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，高质量推进制造业当家，把这份“厚实家当”做得更大更优更强，必定能开创佛山现代化建设新局面。

文/佛山市新闻传媒中心记者梁建荣 倪玉洁 钟晴 彭一冲 林俊鹏

(编辑：梁智鹏)