佛山市初步建成全市域生态环境政务数字化管理平台
《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。”
数字技术是推进生态文明建设的新动力源。近年来，佛山市生态环境局主动顺应数字时代生态环境高质量治理、高水平保护的需求，以打造半城山水满城绿的绿美佛山为总目标，积极推动数字技术与生态文明建设深度融合，全面推进生态环境“一网统管”项目建设，为加快推动经济社会发展全面绿色转型、实现人与自然和谐共生的现代化注入强劲动能。
目前，佛山市已初步建成全市域生态环境政务数字化管理平台，构建了生态环境全链条智慧化精细化管理新模式，为生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务提供坚实的技术支持和保障，全面提升生态文明建设的科学化、精准化、智能化水平。
全市域生态环境“一网统管”
佛山地处珠江三角洲腹地，河湖密布，山林茂盛，湿地广袤，拥有得天独厚的自然禀赋，素有“岭南水乡”美誉。同时，作为全国先进制造业基地和广东重要的制造业中心，佛山有污染物排放的企业接近8万家，企业污染物是否达标排放，与全市大气、水、土壤等环境质量息息相关。
全面掌握生态环境质量现状及变化趋势，科学、精准地监管企业和环境风险源，是构建碧水蓝天绿地生态网的关键之举。因此，佛山市提出，到2027年全市生态环境系统使用一个统一的数字化平台，共享一套数据资源中心。基于佛山市“一网统管”整体技术框架，市生态环境局以底座重构、中台整合、数据聚合、业务融合为主线，全力推进生态环境“一网统管”项目建设，通过统一系统开发标准和技术框架、统一共性应用组件、统一用户管理体系，实现生态环境信息化、集约化、一体化、国产化。
其中，“一体化”即依托垂直管理、坚持市区联动，集攻坚之力推动市域“一网统管”，统筹建设覆盖市、区、镇三级的生态环境统一数字底座。“集约化”即坚持重构改造，不搞大拆大建，好功能、好应用复用，做到统一技术标准、统一共性应用、统一规范运营。
生态环境“一网统管”项目启动以来，市、区两级系统数量大幅缩减，每年节约建设不少运维资金，解决了原本各信息系统无法互联共享、应用无法协同、账号无法互通以及重复投资建设等问题。
以“数治”之力守护大生态
在高精地图上随机点选市内5公里范围，系统就能迅速显示该范围内的点、线、面环境要素，包括污染源点位、入河排污口、水质监测站、空气监测站、土壤监测点、饮用水源地、自然保护区、河涌及流向等。生态环境工作人员可“一键导出”选定的信息，用于分析研判，或形成调度清单并快速发布至移动端，开展更有针对性的现场检查。
这就是佛山市基于生态环境“一网统管”打造的“佛山市生态环境成果一张图”。目前，“成果一张图”已融合了生态环境分区管控、环境敏感点、水、气、土、声、自然生态、污水管网、环境基础设施、主要工业园区等12类共110个专题图层，实现生态环境全要素“可视”“可查”“可分析”“可调度”协同管理。
同时，佛山市全面优化“感知一张网”，接入不同要素、不同层级、不同时期、不同类型的互联网分散监控设备，打造了生态环境物联网平台、污染源在线监控平台。
其中，生态环境物联网平台接入了全市所有镇街的大气自动站、市考断面以上的水质自动站和固定源末端监控、视频监控、过程监控的数据。污染源在线监控平台则融合了污染源产污-治污-排污全过程能耗监控、过程监控、排放监控和AI信息智慧，创新升级污染源在线预警、非现场监管等实战场景闭环管理，实现污染源状态动态感知、实时分析、精准溯源和施策。
佛山市还构建了以排污许可证为核心的污染源全量数据资源中心，所有涉污企业的业务标签、关键排污信息、产治排信息、周边信息、现场检查记录、监测和监管信息等一目了然，助力分行业精细化监管和预警。
“数智”赋能环境治理现代化
通过大数据归集，形成“点上检查发现问题、线上数据分析问题、面上政策解决问题”工作模式，促进污染防治一体谋划、一体部署、一体推进；通过大数据对比，污染溯源更精确，对影响环境质量的突出问题和薄弱环节“对症下药”，对企业实施宽严相济差别化监管；通过大数据分析，明确典型行业产污、治污、排污规律，形成标准化、定量化治理指南，分行业开展精准治理；通过大数据筛选，及时发现、依法查处产污、排污异常企业，减少非现场执法，对守法企业“无事不扰”……
佛山市坚持数据赋能、迭代开发原则，推动智能环评、污染源在线预警、移动执法、非现场监管等实战场景建设，并基于生态佛山APP推动全链条全场景贯通融合，实现“档案在线查、周边实时看、信息掌上报、结果马上签、调度一键办”，系统治理、精准治理、科学治理、依法治理的水平不断提升。
市生态环境局相关负责人表示，将进一步深化绿色智慧的数字生态文明建设，推动思想观念、角色定位、工作模式和业务流程四个变革，不断丰富“一网统管”新应用新场景，以数字化赋能环境治理体系和治理能力现代化，加快推进绿美佛山生态建设。
文/佛山市新闻传媒中心记者谈飞洋 通讯员黎娟
(编辑：杜思雅)
