高明部署开展低效产业用地整治提升攻坚行动
12月12日，高明区召开低效产业用地整治提升攻坚大会，正式吹响全区低效产业用地整治提升行动的攻坚号角。
万亩奔腾，沙场赛马。在广东实施“百千万工程”开局之年的历史坐标下，在珠三角枢纽（广州新）机场即将动工建设之前，对标对表“走在前列”，高明区全面开启了一场土地要素重整的攻坚战。
这不仅是有关产业空间的一次腾挪，更是对城市发展逻辑的一次重塑。高明区委书记、区长姜岳新表示，要以抓铁有痕的韧劲开展低效产业用地整治，确保高质量完成低效产业用地整治提升的目标任务。
此轮攻坚，是高明城市产业新生的序曲，高明正以猛虎下山之势，凤凰涅槃的胆气魄力，全面开创土地利用开发新局面。
高明区首个“工改工”项目雄威智创园改造后，容积率从0.35提升到4.0。高明区低效产业用地整治提升工作全面启动以来，一批低效用地完成了蝶变。
向低效产业用地亮剑，为何如此坚决？
历史性机遇，既前所未有，也转瞬即逝。
对于高明而言，无论是从横向的大湾区视野来看，还是从纵向的发展历程来看，能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是高明能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
今年，是广东实施“百千万工程”开局之年，佛山也掀开争创城乡区域协调发展示范市的奋斗篇章。推进这项“头号工程”开好局起好步，对全省、全市破解城乡区域发展不平衡“最大短板”，实现高质量发展至关重要。
当前，粤港澳大湾区建设加速推进，高明正处在珠三角枢纽（广州新）机场以及多个高铁项目加快建设的机遇期，区位优势日益凸显。
土地是发展基本要素之一，机遇当前，高明大建设大发展成势，对土地需求更显迫切。但由于宏观发展政策的收紧，过往的粗放利用也导致工业用地配置效率低下、老旧工业园跟不上先进制造业发展要求；已开发土地的零碎化、低效化严重制约了区域制造业的转型升级，支撑高明全区高质量发展的土地要素也日趋紧张。
从这个意义上来说，高明在全区上下发起的低效用地整治提升，并非简单的解决发展空间的改革，而是“牵一发动全身”的城市发展核心问题：正如工业园发展之初土地配置方式所释放的改革活力，让高明从鱼米之乡跃升为工业强区一样，如今高明的土地瓶颈破局，同样将成为决定高明未来40年发展的重要因素。
市委提出要下大决心改变工业不连片、供地不保障、产业不高端、招商不给力的状况，更是为高明的发展指明了方向。
高明向低效产业用地亮剑，加速重整工业土地要素，正是高明顺应浩荡大潮、抓住跃升发展的机遇，拿出勇气和智慧应对现实的挑战，为制造业发展“找”空间、“挪”空间，推动实现全域高质量发展，赢得主动、赢得优势、赢得未来。
改革攻坚，如何开辟发展新天地？
位于高明区荷城街道的雄威智创园，明亮的玻璃幕墙，科技感十足的外观，看上去不像是工业园，更像高端写字楼。
这里是高明区首个“工改工”项目，是一座集生产、办公、研发、展示、仓储等多功能于一体的现代化工业园。园区预计引入先进装备制造、智能制造等新兴技术产业企业超50家，目前，已有近30家科创类中小企业签约入驻。
曾经，这里原本只是一个厂房老旧、消防漏洞多、污染较大的化工企业。通过“工改工”改造，这个地块的容积率从0.35提升到4.0，建筑面积从5859.44平方米扩大至66196.92平方米，亩均效益有望从1.84万元增加到20万元。
雄威智创园地块的盘活，是高明这场轰轰烈烈的低效产业用地整治行动中的一个典型代表。事实上，自高明区低效产业用地整治提升工作全面启动以来，一批低效用地完成了蝶变：乐华鸿远电子商务有限公司在原低效地块上，建成了集业务大楼、运动直播大楼、奶茶店、便利店等多业态于一体的文创产业园，目前已入驻企业超20家；东方广厦模块化建筑有限公司在原低效地块新建办公楼、研发楼及生产车间等，并于2022年投产，预计2023年工业销售产值近5亿元……
高明区经科局相关负责人表示，低效用地整治提升，将优化产业升级和高成长企业的发展生态环境，特别是为现代产业园的建设腾出了空间，同时也为高端产业要素集聚创造了条件，更为具有带动力的“引擎项目”招商入驻提供了平台。
统计数据显示，截至目前，全区完成了131宗共8491.04亩低效产业用地的阶段性整治任务。2023年1~10月份，全区已完成70宗4795.4亩低效产业用地的阶段性整治任务，完成年度整治提升目标任务的92.39%。
持续的整治提升，将有效提高土地利用效率和土地产出。据统计，目前整治目标的221宗13921亩低效产业用地中，已利用存量载体空间引进新产业项目53个，约定投资总额达183.32亿元，约定固定资产投入48.89亿元，已盘活存量闲置厂房49.96万平方米，并建造了128.33万平方米可用于招商的产业载体。今年以来，工业产值同比整治前增长485.7%，税收4.37亿元同比整治前增长221.5%，折算年亩均税收同比整治前增长302.7%。
探索唯艰难困苦，方玉汝其成。一组组数据，彰显出高明此番低效产业用地整治提升的决心和毅力。站上千亿新台阶，站在重大历史机遇前，高明将奋力打好这场攻坚战，书写更多空间革命的新故事。
文/佛山市新闻传媒中心记者刘嶒
图/佛山市新闻传媒中心记者洪海
(编辑：黄赛)
