坚持制造业当家，迈出高质量发展新步伐 佛山人大聚焦市委中心工作，助力佛山现代化产业体系建设

　　在美的微波炉顺德工厂，机械臂灵活地挥舞翻转，这里8秒就能下线1台微波炉，年产能达4800万台，是全球规模最大的微波炉工厂；

　　在佛山市海天调味食品股份有限公司高明生产车间，轰隆隆的机器声中，一条罐装生产线每小时出产4.8万瓶酱油，仅需要四五个人作业；

　　在百威（佛山）啤酒有限公司，一罐罐啤酒从原料入库到成品包装出库实现全自动化生产，全工厂实现数据互联。

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市人大常委会寓支持和服务于监督之中，助力“双十园区”建设驶入快车道。图为位于佛山北滘机器人谷智造产业园的美的库卡智能生产线。/佛山市新闻传媒中心记者周春摄

　　坚持实体经济为本、制造业当家，是省委“1310”具体部署的一项重要任务，也是佛山经济高质量发展的必由之路。

　　弄潮儿向潮头立。为了让庞大的制造业家底实现华丽转身，佛山正加快建设一批大园区大平台，为高质量产业腾出发展空间的同时，一条腿“数改智转”推动传统产业转型升级，一条腿“招育并举”发展壮大新兴产业，以“奔跑兔”的姿态全面拥抱高质量发展。

　　聚焦市委中心工作，佛山市人大常委会坚持寓支持和服务于监督之中，从优化产业布局、推动制造业转型升级、助力战略性新兴产业集聚发展等方面深入开展调查研究，并坚持问题导向，持续提升人大监督的针对性、有效性，增强人大监督的实效性，为佛山加快构建现代化产业体系，永葆制造业青春活力作出积极贡献。

　　助力“双十园区”建设重塑产业发展新格局

　　2022年7月，市委十三届四次全会重磅部署打造“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”（以下简称“双十园区”），以万亩千亿产业发展大平台为抓手，破解佛山市“工业不连片，产业不成带”问题，重构产业空间布局，推动佛山高质量发展。

　　市委有部署，人大有行动。为推动园区建设提速增效，今年春节假期刚结束，佛山市人大常委会就组织班子成员分别率佛山市的全国、省、市、区、镇五级人大代表及有关部门负责人，奔赴20个园区深入了解建设情况，分析存在困难问题，研究解决对策，并形成调研报告。4月9日，市委常委会会议听取了市人大常委会关于园区建设的调研情况汇报。

　　在市委坚强领导、市人大常委会持续监督、市政府强统筹之下，“双十园区”建设如今已经驶入快车道。

　　一年多来，“双十园区”产业集聚效应凸显，十大特色制造业园区内规上工业企业超过1200家；品牌特色初显，佛山云东海医药健康产业园就形成了“省市共建、靠前审批、靠前服务、靠前创新”的先行先试品牌特色。

　　在禅城南庄，7月11日，作为“十大创新引领型特色制造业园区”之一的佛山南庄高端精密智造产业园全面启动建设。当天启动仪式上，31个签约项目总投资418.5亿元，为禅城的都市工业注入“高精尖”新动能。随着一批新能源、新材料、可上楼的都市型工业项目争相抢滩，佛山南庄高端精密智造产业园正在“佛山之心”加速崛起。作为佛山中心城区的最大产业空间，南庄高端精密智造产业园已初步构建“一核三星一带一园一片区”的格局。

　　在顺德伦教，粤港澳大湾区黄金珠宝创新生态城项目计划总投资300亿元，打造以黄金珠宝首饰智能制造为核心的产城人文融合旗舰项目。其首期项目金福盛黄金珠宝时尚产业园已于今年3月打下第一根桩，目前正加快建设中。

　　在三水西南，佛山水都饮料食品产业园建设场面火热。今年以来，西南街道全力推进水都园区扩容提质，园区面积将从原来的2.7万亩扩大到4.5万亩。未来，园区内企业和职工人数将大幅增加。

　　为加大“双十园区”的政策支持力度，佛山市高新区管委会还于近日发布了《促进佛山人才创新灯塔产业园高质量发展扶持办法》，重点推动半导体与集成电路、人工智能、新材料和数字经济等战略性新兴产业集聚发展。这也是佛山围绕促进“双十园区”高质量发展的第二份专项扶持政策。

　　项目加快建设，招商捷报频传。“双十园区”建设的提速，正带动佛山加快形成“中部强核、东西两带、南北两圈”产业发展新格局。

　　掀起“数改智转”浪潮传统制造业焕发新活力

　　走进广东兴发铝业有限公司位于三水的数字化工厂，只见机器人灵活运转，各种生产数据在车间里的LED大屏上实时显示。

　　相较于传统工厂，该数字化工厂借助智能化系统实现全流程协同生产，订单交付期提升30%以上，产线工人减少40%以上，制造成本降低超20%。

　　这是佛山正掀起的制造业数字化智能化转型浪潮的一个缩影。

　　制造业是佛山最大的家当。佛山坚持制造业当家，以“数改智转”为抓手，推动佛山制造加速升级为数字化、智能化、绿色化的现代化版。

　　市人大常委会积极发挥职能作用，坚持寓支持和服务于监督之中，依法将督促我市推进制造业数字化智能化转型发展作为今年重点监督议题，组织开展了关于推进我市制造业数字化智能化转型发展工作的专题调研，在听取相关职能部门的情况汇报，实地调研部分示范企业的基础上，专门召开会议，听取审议市政府《关于推进制造业数字化智能化转型发展情况的报告》以及市人大常委会财经工委《关于我市推进制造业数字化智能化转型发展工作的调研报告》，全面了解制造业转型发展的实际情况。

　　佛山各级人大代表也积极作为，为助力制造业高质量发展建言献策。工业机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，也是推动制造业“数改智转”的重要支撑。今年初，佛山市人大代表招汝辉提交了《关于打造佛山机器人国际产业高地的建议》，建议佛山进一步做大做强机器人产业的同时，推动传统优势行业提质增效。

　　在各级人大和人大代表的助力之下，今年以来，佛山制造业“数改智转”步伐进一步加快。截至今年3月底，全市共有4398家规上工业企业实施数字化转型；到8月底，这一数据提升至5028家，占规上工业企业数的51.1%。佛山还打造出了48个市级数字化智能化示范工厂、146个市级数字化智能化示范车间，龙头示范效应显著。

　　闯出新天地，改出新篇章。据不完全统计，转型企业生产效率平均提升16.5%，生产成本平均降低17.3%，人均产值平均提升15.2%，产品交付周期缩短20.2%，企业生产运营水平得到明显提升。

　　市人大常委会相关负责人表示，接下来，市人大常委会将继续加强对我市制造业数字化智能化转型发展工作的跟踪监督，努力推动我市朝着今年底55%、2025年80%的规上企业实施数字化智能化转型的目标奋进。

　　加快培养战新产业永葆制造业青春活力　　

　　德联集团生产车间内，这里生产的汽车冷却液、胶黏剂等产品，将被送到一汽-大众、比亚迪、特斯拉、小鹏汽车等各大整车厂；距德联不远，ID.4CROZZ、ID.6CROZZ等纯电动车型，在一汽-大众工厂驶下生产线；小鹏最新电动车型G6的车身零部件，也在福迪汽车的全资子公司内有条不紊地生产……

　　当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，同时又遭遇严峻复杂的国际环境，迫切需要加快战略性新兴产业发展，优化产业结构，构建现代化产业体系，培育形成经济发展新动能。

　　佛山把发展战略性新兴产业作为保持产业永远年轻、重塑佛山制造形象的重要切入点，加快布局新能源汽车产业，目前已形成覆盖乘用车、客车和专用车的全系列新能源汽车产品，以及动力电池、氢燃料电池两大产业方向的新能源汽车产业格局。

　　随着全国新能源汽车产业进入加速发展的新阶段，佛山又该如何把握先发优势，实现既“跑得快”又“跑得远”？在今年初召开的市十六届人大三次会议上，市人大代表赵新文提出《关于推动佛山市新能源汽车产业链高质量发展的建议》，建议佛山加快打造新能源汽车产业集群和生态圈。

　　为切实将办理代表建议成果转化为服务佛山高质量发展的具体行动，市人大常委会及时将该代表建议列入重点督办工作，由市长白涛牵头办理，市人大常委会主任胡钛牵头督办，依法督促相关部门跟进落实，推动代表建议落地有声。

　　市发改局回应表示，根据《佛山市新能源战略性新兴产业集群行动方案（2022—2025年）》，佛山依托南海区狮山镇、里水镇、丹灶镇，三水区乐平镇、芦苞镇、大塘镇现有新能源汽车产业优势资源，设立佛山新能源汽车产业园。重点发展新能源汽车研发制造，汽车产业配套零部件生产制造,新能源动力电池材料制造和电池循环产业等，打造新能源汽车产业新高地。

　　目前，南海片区现有规模以上工业企业238家，其中涉及汽车链条企业有46家，包括一汽-大众、本田零部件、艾杰旭汽车玻璃、天纳克一汽富晟汽车零部件、佛吉亚内饰、文灿集团等。园区内重点项目25个，计划总投资超500亿元。三水片区累计引入项目26个，招商引资总额达662亿元。其中超百亿项目1个，超50亿元项目3个，超10亿元项目15个。

　　接下来，佛山将高起点、高标准建设佛山新能源汽车产业园，加快推动汽车产业集聚发展，构建指挥协调工作机制，研究制订园区规划、产业发展目录、产业发展政策。

　　与此同时，加速推动汽车产业向新能源赛道切换，加强产业链精准招商，整合土地、资金、能耗指标等资源，重点发展新能源汽车（电动、燃料电池）和汽车零部件生产制造，以及新能源动力电池材料制造和电池循环产业，持续推动佛山新能源汽车产业做大做强，助力佛山战略性新兴产业集群发展。

　　如今，在佛山，战新产业发展方兴未艾，传统制造“数改智转”渐入深水区，一个产业形态更加年轻的佛山制造正展现在人们面前。

　　市人大常委会相关负责人表示，聚焦高质量发展的痛点、改革攻坚的难点和群众意见集中的热点，市人大常委会及各级人大代表将继续奔着问题去调查，追着问题做研究，盯着问题提实策，努力让监督工作更有力量、更有实效、更有温度，努力为中国式现代化的佛山实践贡献人大力量！

　文/佛山市新闻传媒中心记者阮凤娟

(编辑：陈聪)