新时代“枫桥经验”顺德实践⑨丨伦教街道：社区治理“邻聚力”邻里和睦“零距离”

开栏语：为认真贯彻党的二十大精神，进一步落实省委政法委《广东省开展1+6+N基层社会治理工作体系建设的指导意见》，顺德区委政法委联合佛山新闻网推出《发展新时代“枫桥经验”，书写“1+6+N”基层社会治理体系建设顺德答卷》系列报道，聚焦“把顺德建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”的目标，充分展示各级各部门坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，努力建设更高水平的平安顺德、法治顺德。本期，我们聚焦顺德区伦教街道，了解其通过推进“保利邻里苑”伦教荔村大型楼盘多方共建项目，在小区内延伸探索“1+2+5+N”（一个品牌、两个平台、五方联动、N种服务）的小区治理新路径。

佛山新闻网讯 记者潘绮婷报道：“我们希望通过‘1+2+5+N’社区治理模式的探索，能给荔村辖区的一些新建楼盘起到一个引领的作用，让村民的生活更加美好。”伦教街道荔村村党委委员周英杰说道。今年7月，“保利邻里苑”伦教荔村大型楼盘多方共建项目启动，保利名苑小区成为项目落地的首个试点。

近年来，顺德区伦教街道以该项目为契机，通过打造“党建引领打造睦邻友好微社区”一个品牌、“邻里互助和民主协商沟通”两个平台、“职能部门、社区、物业、社会组织、业主群体”五方联动以及N种系列社区综合服务，不断拓宽居民参与小区共建渠道，营造“人情味”浓厚的小区邻里和谐氛围，逐步形成共建、共治、共享的楼盘小区领域基层“微社区”。

小区是城市的“最小单元”，也是组成社区的基本单元，更是基层社会治理和服务群众的“最后一米”。

据悉，该项目结合伦教街道实际成立保利名苑全科网格联络站，以“多网合一”为切入点，以“网格吹哨，部门报到”为力量，以“两委”、驻村警长、网格员、联络员“四人小组”为动力，“一条链”收集建立社情民意快速响应机制，第一时间解决群众反映的急难愁盼问题，从网格即开始化解弱信号，提高响应和处置时效，打通服务群众最后一公里。

周英杰向记者介绍道，村党委联动物业管家力量，通过实地走访、问卷填写、现场摆摊、居民访谈、微信公众号、社区宣传栏等多种形式开展系统的居民需求调研；通过打造社区学堂，开展儿童教育、节庆同乐、长者互助等“友邻、爱邻”主题系列活动，拉近与居民的距离，营造社区人情味。

保利名苑“小脚丫”走社区，发现、探索小区美的地方，或者小区存在问题。（图源：未名中心保利社工站）

同时，村党委注重社情民意的收集，搭建群众参与渠道，及时了解居民诉求，从中发掘30名小区能人和居民骨干参与小区服务建设，开展多样化学堂活动，形成社区互帮互助和谐氛围。通过志愿时数积分激励，发动小区居民以共享技能、资讯、时间方式参与家电维修、生活资讯提供、知识讲座、经验分享、便民跳蚤市集等多样化志愿服务活动，搭建邻里互助阵地。

“项目工作人员可以及时发现小区居民生活当中的一些问题，进行调解、解决，我们住得开心，你好我好大家好。”小区业主邓女士说道。

“我们向小区发起‘能人志士’招募，只要您有‘一技之长’，愿意助人‘一臂之力’，就是我们要找的‘小区能人’，只要有意愿、有时间、有能力、有爱心为小区居民提供力所能及的帮助和服务，欢迎您加入我们，成为我们当中的一员。”社工许姑娘在保利名苑招募志愿者时说道。

近年来，村党委始终坚持党建引领社区治理，通过党员力量，将社区开展的友邻活动传播广大居民，逐步改善居民对小区治理工作的误解，成立保利名苑禁毒、反邪、反诈宣传先锋队，将禁毒、反邪、反诈知识融入其他志愿者队伍当中；并整合组织资源，协调共享场地资源，拉动骨干参与社区志愿服务大力弘扬志愿服务精神，推动“好邻居”楼栋小组以便民设摊形式展示社区学堂服务行动，引导多方力量参与小区事务共商、共议、共建，提升业主安全感、满意度。

党群联“萌”·“童”样精彩安全主题亲子运动会（图源：未名中心保利社工站）

“邻里同乐·银龄展风采”保利名苑长者趣味运动会（图源：未名中心保利社工站）

“丰富孩子周末的生活，减轻了我们带孩子的压力，非常不错。除了亲子活动，也有长者活动，让我们感受到了尊重与关爱。”小区业主杨女士在参加“党群联‘萌’，‘童’样精彩”安全主题亲子运动会时说道。

据了解，为了最大程度加强社区治理向心力，荔村党委还开展了形式多样的协商民主，推进协商制度化，促进业主在小区治理、公共事务中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

周英杰表示，这个项目通过楼栋信息员招募行动收集诉求，组建由党员、居民骨干、楼栋信息员、物业管家组成的“好邻居”楼栋小组，建立工作职责、监督机制、知情机制、激励机制等队伍管理制度，开设增能培育计划提高居民骨干议事协商习惯和能力，联动村委会、楼栋小组、小区自组织、物业等治理主体搭建多元联动治理架构，构建一个社会互助支持治理网络。

“保利小区citywalk”寻空间暨“好邻居”议事会活动（图源：未名中心保利社工站）

“联席会议真是一把‘金钥匙’。‘议’到位了，居民代表想法统一了，我们的工作就好开展了。”周英杰说道。项目通过召开多方联席会议、社区议事会、开设议事行动工作坊、召开活动空间讨论会等方式构建议事平台，建立议题分流机制、议事流程、议事工具包等议事机制，以议题清单为依据，共同商讨梳理需要物业优化、行政处理、多方议事解决的事件，探索解决小区内居民共同关注的问题，满足居民需求，化解居民矛盾。

未来，伦教街道将坚持和发展好新时代“枫桥经验”，努力在每个网格联络站之间架起座座“枫桥”，直指基层治理最末梢，不断激发群众的自治活力，引导和支持更多社会自组织和群众参与到基层社会治理中来，打造“人情味”浓厚、平安和谐的“微社区”。

(编辑：潘绮婷)